深圳機電產品輸歐要過能耗關

　　歐盟繼WEEE和RoHS后再發EUP指令檢驗檢疫部門提醒企業改進產品環保性能

　　深圳機電產品輸歐要過能耗關

　　【本報訊】（記者吳德群）歐盟WEEE指令、RoHS指令剛剛生效不久，另一項帶有技術壁壘性質的新指令—EUP指令（《用能產品生態設計框架指令》）又劍指中國企業。記者昨

日從深圳檢驗檢疫部門了解到，這項新的指令盡管還只是一個框架性指令，但針對產品能耗要求的這項指令將影響到熱水器、電動發動機系統、照明設備及空調等產品的出口，深圳十多類相關優勢產品出口極有可能受阻歐盟市場。

　　歐盟綠色指令劍指能耗

　　歐盟近年來環保指令頻頻，令企業苦于招架。去年8月實施的WEEE指令（《廢棄電氣電子設備指令》）主要針對廢棄電子產品的處理問題。今年7月實施的RoHS指令（《關于在電氣電子設備中限制使用某些有害物質指令》）則針對有害物質，一步步抬高中國企業進入歐盟市場的準入門檻。

　　深圳檢驗檢疫局專家指出，EUP指令，被稱為歐盟第三波“綠色指令”。

　　該指令貫穿產品的整個生命周期，而且該指令的出臺不對技術細節作出規定，在執行時具有極大的操作靈活性，是一項更為隱蔽的技術性貿易壁壘，將影響全球所有大規模電子產品制造商和多數小型制造商。

　　企業疲于應對貿易壁壘

　　在中國外貿出口中，機電產品占據重要地位。包括深圳在內的廣東機電產品對歐盟出口額約占全國的1／3，深圳機電產品出口將面臨新考驗。

　　令人擔憂的是，與以前其他環保指令覆蓋面相比，EUP指令可謂更加嚴苛，但由于近年來各制造業企業疲于應對各類指令，目前大多數企業對新指令反應滯后。深圳大多數企業對EUP指令十分陌生，少數企業只是聽說該指令，但具體內容并不了解。

　　深圳一家風扇出口企業負責人表示，現在國際貿易壁壘名目繁多，令企業苦不堪言。產品在前期獲取信息階段、設計階段、制作階段、后期認證階段都要承擔不少的額外費用，大大增加了產品輸往歐盟的成本。

　　技術壁壘引發“失血之痛”

　　眾所周知，外商投資企業是我國機電產品出口的主力軍，為其承擔零部件配套大多為中國本土中小企業。對于跨國公司來說，對零部件進行控制就可以規避指令帶來的風險，而配套廠商必須使自己的產品符合要求，這就使得指令帶來的壓力和影響轉移到了本土中小企業身上。

　　與RoHS指令一樣，EUP指令也給那些對高質量、高等級的上游原材料以及整條生產鏈掌控能力不足的中國企業造成了巨大成本壓力。

　　專家指出，中國本土企業要屢屢為國際貿易技術壁壘付出“失血之痛”，此種現象令人深思。這說明中國企業存在不足，如長期停留在國際產業鏈條末端、環保意識不強、核心技術標準缺失等。

　　深圳檢驗檢疫局有關專家表示，目前距離EUP指令具體實施還有不到一年的時間，深圳相關企業應積極應對，盡早了解各歐盟國EUP指令內容，要加大對科技和人才的投入，提高自身產品質量，特別是環保性能上要符合歐盟要求，以此擴大出口。

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　　何為EUP指令

　　《用能產品生態設計框架指令》屬于一種環保指令，被稱為歐盟第三波“綠色指令”。該指令要求企業設計新產品時，除要考慮功能、性能、材料、結構、外觀等常規因素外，還要考慮整個產品生命周期對