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9月4日，以“和諧社會構建與保險業發展新跨越”為主題的第三屆“中國保險業創新與發展論壇”在京舉行。
全國人大常委會副委員長顧秀蓮出席論壇并作重要講話，她指出，保險業在構建社會主義和諧社會中大有作為。通過保險途徑構建合理的利益協調機制，救助需要幫助的群體，減輕政府、社區和個人經濟負擔和損失；構建有效的矛盾疏導機制，調節、補償各種災害
事故由于經濟賠償引發的人民內部矛盾和其他社會矛盾，減少社會摩擦，熨平不安定因素，對維護正常的生產生活秩序、人民安居樂業，促進平安建設，起到社會穩定器的作用；構建安全的社會保障機制，減輕政府在社會保障方面的壓力，促進社會保障體系運行效率的提高；構建科學的社會管理機制，有利于轉變政府職能，提高政府行政效能，提升社會公共服務能力；構建敏感的社會預警機制，能夠及時發現社會不穩定因素的征兆，在風險爆發前提出預警，同時有助于預防大量危險事故的產生，減少災害事故給人們帶來的損失。
顧副委員長指出，保險業在構建和諧社會中應積極發展“三農”保險，為社會主義新農村建設服務；統籌發展城鄉商業養老和健康保險，為完善社會保障體系服務；大力發展責任保險，為經濟社會穩定發展服務；大力發展婦幼保險，為婦女兒童提供保護和服務。要多方協作，推動我國保險業又快又好發展。各級政府和有關部門、監管機構以及社會各界應通力協作，整合資源，共同促進保險業的發展。
中國保監會主席吳定富出席論壇并作重要講話。吳定富指出，當前要全面貫徹落實國務院23號文件精神，服務社會主義和諧社會建設，推動保險業發展新跨越。國務院23號文件為保險業服務和諧社會建設提供了更加科學的理論基礎、更加系統的政策基礎和更加堅實的社會基礎。當前保險業發展不僅處于初級階段，而且處于初級階段的初始時期。市場主體不成熟，大多數主體還比較脆弱，競爭力還不夠強，影響力小；消費者不成熟，對保險的認知程度不高，保險意識不強，購買意愿較低，消費行為不理性，消費者市場處于典型的培育階段，保險意識的提高還需要一個漫長的過程；監管機構不成熟，大多數監管干部從事監管工作的時間不長，專業知識和專業技能都需要不斷提高，保監會引領發展和防范風險的能力也需要進一步增強；保險市場不成熟，市場機制作用的發揮還受到各種因素的制約，抵御風險的能力比較差。
吳定富指出，保險業服務社會主義和諧社會建設的實質，就是要求進一步擴大保險覆蓋面，實現跨越式發展，滿足人民群眾日益增長的保險保障需求。一是要堅持和諧發展。要實現經濟效益與社會效益、短期利益與長期利益之間以及保險市場內部的和諧，實現不同市場主體之間的和諧發展，遵守規則、有序競爭、和諧共生。要實現不同經營區域之間的和諧，不僅要在發達地區提高保險業的發展水平，更要在不發達地區深挖潛力，減少發展不平衡的現象。要實現不同服務對象之間的和諧，不僅要開發高端產品，服務高收入群體，更要開發價格低廉的保險產品，滿足廣大人民群眾的保險保障需求。二是要堅持重點發展。適應國家構建多層次社會保障體系和建設社會主義新農村的新形勢，重點發展商業養老保險、健康保險、農業保險和責任保險四大業務領域，滿足城鄉人民群眾的保險保障需求。要積極發展個人、團體養老和健康保險業務，鼓勵和支持有條件的企業通過商業保險建立多層次的員工福利計劃，提高員工保障水平。要探索建立適合我國國情的農業保險發展模式，發揮中央、地方、保險公司、龍頭企業和農戶等各方面的積極性，發揮農業部門在推動農業保險立法、引導農民投保、協調各方關系、促進農業保險發展等方面的作用，擴大農業保險覆蓋面。要大力發展安全生產責任、建筑工程責任、產品責任、公眾責任、環境污染責任等保險業務，建立健全安全生產和突發事件應急保障機制。三是要堅持創新發展。要積極推進發展模式創新。不斷優化業務結構、轉變增長方式，走內涵式、集約化發展道路，實現速度、質量、結構和效益的統一。要積極推進體制創新。要在鞏固國有保險公司股份制改革成果的基礎上，進一步完善保險公司治理結構，形成權力機構、決策機構、監督機構和經營管理者之間的制衡機制。轉換經營機制，建立科學的考評體系，探索規范的股權、期權等激勵機制。要積極推進銷售渠道創新。要通過渠道創新，進一步擴大銷售網點和人員隊伍規模，提高不同類型銷售渠道的覆蓋范圍，更好地服務廣大保險消費者。要積極推進產品創新。努力開發滿足不同層次、不同職業、不同地區人民群眾需求的各類財產、人身保險產品，優化產品結構，拓寬服務領域。要積極推進監管創新。要堅持把防范風險作為保險業健康發展的生命線，不斷完善以償付能力、公司治理結構和市場行為監管為支柱的現代保險監管體系，積極推進依法監管、科學監管和有效監管。要加快保險信用體系建設，培育保險誠信文化，強化失信懲戒機制，切實解決誤導和理賠難等問題。
保監會主席助理陳文輝以及會機關有關部門負責人出席論壇。
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