國家發改委主任馬凱8月25日向十屆全國人大常委會二十三次會議,匯報今年以來國民經濟和社會發展計劃執行情況時表示,今年下半年中國將堅決抑制投資過快增長。要切實嚴把土地、信貸兩個閘門和市場準入一個門檻。國家宏觀調控,對地方經濟發展的影響已經逐漸顯現出來,同時也深刻地觸及地方官員的一些心病,比如處理經濟與社會和諧、政績與實效以及模仿與創新等等。國家發改委下半年堅決抑制投資增長過快,勢必進一步引導地方發展經濟的思路。《中國產經新聞》記者從會議上獲悉,2006年上半年,固定資產投資再次以2
9.8%的高速度驅動了GDP10.9%的高增長,同比加快0.9個百分點。這表明投資依然“高燒”。《中國產經新聞》記者獲悉,為了切實實現土地宏觀調控的目標,目前國土資源部正在加速起草加強土地管理的文件并上報國務院。隨著第二輪地根調控的逐步深入,一個以嚴格控制新增建設用地為核心的土地審批制度改革,即將在國土資源部出爐。“二是合理調控貨幣信貸增長,采取綜合措施回收銀行體系流動性。加強窗口指導,引導商業銀行合理控制信貸投放。著力優化信貸結構,嚴格控制對高耗能、高污染和產能過剩行業中劣質企業的貸款。”馬凱說。馬凱最后強調,要完善行業市場準入標準,特別要強化能耗、環保標準,提高高耗能、高污染和產能過剩行業的準入門檻,遏制這些行業的盲目擴張。之前,發改委等國家5部委以特急令的形式聯合下發了《新開工項目清理工作指導意見》,當前固定資產投資新開工項目在環境評價等方面不同程度地存在著違反國家有關規定的問題,影響了正常的建設秩序,不利于中央宏觀調控政策的貫徹落實,要求各地對今年以來的新開工項目進行為期一個月的全面清理。按照各地清查的結果來看,情況并不容樂觀,新一輪宏觀調控有望在近期展開。[][41]
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