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上半年化學需氧量和二氧化硫排放量分別比上年同期下降1.1%和2.9%
本報訊 多年在環境保護方面頂著巨大壓力的廣東省，迎來首次轉折：一直“只升不降”的兩項主要污染物排放指標——河流中主要污染物化學需氧量與大氣中主要污染物二氧化硫的排放量，在上半年GDP比去年同期增長14.4%的形勢下，開始雙雙“掉頭向下”。
來自廣東省環保局的最新統計顯示，上半年廣東省化學需氧量排放量比2005年同期減少0.6萬噸，下降1.1%；二氧化硫排放量比2005年同期減少1.9萬噸，下降2.9%。
值得一提的是，縱向看，這兩項指標在廣東歷史上是首次雙雙下降，“只升不降”勢頭被遏制。橫向看，國家環保總局最近對17個省(區、市)有關數據進行的綜合分析結果表明，上半年全國主要污染物排放總量“不降反升”，化學需氧量、二氧化硫的排放量分別比去年同期增長4.2%和5.8%。
兩項主要污染物排放指標首次雙雙下降，廣東的做法值得關注：
——立法促“齊抓共管”。2003年3月，廣東省政府與國家環保總局開始聯合編制《珠江三角洲環境保護規劃》，后經廣東省人大常委會審議批準實施。這是我國第一個通過立法實施的區域性環保規劃。省長與珠江流域各市市長簽訂珠江整治責任書，省人民政府每年對各市完成綜合整治任務情況進行考核，并作為衡量流域各市主要領導政績的重要內容。廣東還借助粵港環保合作，雙方成立有空氣質素管理及監察專責小組，建立粵港珠三角空氣質量監控網絡。從去年開始，粵港聯手推進“一廠一年一環保項目”活動。
——扭轉火電“一頭沉”，促能源結構多樣化。廣東近年嚴禁新建單機容量小于13.5萬千瓦的燃煤、燃油發電機組，積極發展核電、風電、液化天然氣等清潔能源，使煤、石油在能源結構中的比重不斷下降。去年全省消耗水電、風電和核電的比例高達30%。此外，加快火電廠煙氣脫硫設施建設。至6月底，廣東共建成污水處理廠88座，日處理能力達669萬噸；完成煙氣脫硫的火電機組裝機容量652萬千瓦。兩項均居全國第一，每年可削減化學需氧量和二氧化硫約35萬噸和20萬噸。
——創新監測模式，建設污染源在線監控系統。廣東省環保局去年完成對120家省控重點“排污大戶”在線監控設備安裝并完成全省聯網監控。各市占當地排污量50%以上的企業和珠江三角洲地區占當地排污量80%以上的企業，也將于2007年底前逐步建立在線監測和動態檔案。
——以產業結構優化促環境質量優化。據統計，2005年廣東的產業結構與2000年相比發生明顯變化：電子信息業、電器機械及專用設備業增加值占全省工業增加值的比重分別上升5.6和1.9個百分點，而紡織服裝、食品飲料、建筑材料等行業增加值的比重則下降了4.5個百分點。去年列入全國能耗監管的年綜合能源消費18萬噸標準煤以上企業，廣東只有26家，僅占全國的2.6%。廣東還嚴格執行環境影響評價審批制度。上半年，廣東省環保局在建設項目環保審批中就否定了26個項目，占審理建設項目總數的近1/10。
廣東省環保局局長李清接受記者采訪時說，廣東做法的核心是切實把環境保護擺到突出位置，扭轉粗放型經濟增長方式。兩項指標首次雙雙下降，表明廣東開始走出GDP增長與環境污染相持的階段，呈現出一種積極的、明確的發展方向。
記者 黃庭滿 趙東輝
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