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“我們參照美國(guó)、日本制定職業(yè)安全健康規(guī)劃中安全指標(biāo)量化的做法，以及國(guó)際勞工組織的建議，結(jié)合安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實(shí)施效果明顯的情況，提出了‘十一五’安全生產(chǎn)三個(gè)總體量化指標(biāo)�！眹�(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李毅中近日介紹中國(guó)首部安全生產(chǎn)規(guī)劃時(shí)表示�！栋踩a(chǎn)“十一五”規(guī)劃》明確提出，到2010年，中國(guó)億元ＧＤＰ事故死亡率比2005年下降35％以上；工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬(wàn)人事故死亡率下降25％以上；一次死亡十人以上特大事故起數(shù)下降20％以上�！翱紤]到‘十一五’時(shí)期，國(guó)家不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，加大安
全生產(chǎn)投入，以及工業(yè)化水平的不斷提高，這三個(gè)總體量化指標(biāo)作為到2010年的規(guī)劃目標(biāo)是合理的，也是通過努力可以實(shí)現(xiàn)的�！崩钜阒姓J(rèn)為。“億元ＧＤＰ事故死亡率常用來(lái)分析各國(guó)安全生產(chǎn)水平�！敝袊�(guó)工程院院士范維澄介紹說(shuō)，以人民幣計(jì)，英國(guó)億元ＧＤＰ死亡率為0．02，日本為0．05，美國(guó)、澳大利亞、法國(guó)在0．04至0．06之間，而中國(guó)為0．7�！兑�(guī)劃》又以2005年為基數(shù)，對(duì)煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，提出了17個(gè)具體指標(biāo)。其中，煤礦百萬(wàn)噸死亡率要由2005年的2．81下降到2010年的2．11，道路交通萬(wàn)車死亡率要由7．6下降至5．0。為保障這些量化指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，安監(jiān)總局提出，“十一五”期間將投資4674億元，實(shí)施包括煤礦事故預(yù)防與主要災(zāi)害治理、重大事故隱患治理在內(nèi)的九項(xiàng)重點(diǎn)工程。安監(jiān)總局提供的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)事故總量居高不下，特大事故頻繁發(fā)生。近十年全國(guó)每年平均發(fā)生各類事故70多萬(wàn)起，死亡約12萬(wàn)人。最近四年，全國(guó)一次死亡10人以上的特大事故平均不到三天一起，其中一次死亡30人以上特別重大事故平均不到一個(gè)月一起。[][41]
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