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商務部新聞辦公室文章類型：原創內容分類：新聞
8月30日，商務部召開新聞發布會，新聞發言人崇泉介紹信福工程等情況，并回答記者提問，以下為發布會主要內容實錄。
發言人：首先向大家發布幾條消息：
第一，商務部正在實施的新農村商務信息服務體系建設（簡稱“信福工程”）的情況。
今年以來，為貫徹黨中央關于建設社會主義新農村的戰略部署，商務部開展了新農村商務信息服務體系建設，主要目的是以商務信息服務推動農村流通發展，拉動農村消費，向農民提供農副產品購銷信息引導和方便農民推銷農副產品，購買質優價廉的生產資料和消費品，促進工業品下鄉，幫助農民增收致富。
信福工程包括三項主要內容：一是在商務部網站上建立“新農村商網”，以信息發布、咨詢互動和交易對接三大功能為主要手段，發布農村、農民需要的政策信息和市場信息；同時也設立“省市新農村商網”網頁，收集和發布當地農村商務信息。8月25日，薄熙來部長和農業部杜青林部長共同點擊開通了“新農村商網”。
二是創辦《新農村商報》，每周一期，四開八版，以免費郵發贈閱的方式發送到全國62萬個行政村，努力向農民提供更多實用的商務信息。《新農村商報》將于9月1日正式發行。
三是探索利用多種形式建立農村商務信息服務體系，包括設立鄉鎮兼職商務信息助理，培訓農副產品經紀人，建設涉農網站專門數據庫，幫助大學生村官開展信息服務以及建設村級信息推廣服務站等。
信福工程堅持公共服務的原則，不向農民收費，不給農村增加負擔。開展以來，得到了各界的普遍歡迎，已有29個省區市開展了申報工作，申請信福工程試點的達425個縣，4143個鄉，13982個村，要求培訓的農民經紀人達2．3萬人。我們將以政府推動、引導和示范為重點，在注重實效，抓好試點的基礎上，逐步推進該項工程的實施進度，不辜負廣大農民對信福工程的期望。
“信福工程”實施不久，已初見成效。例如，今年8月初，西安瓜農出現賣瓜難的問題，新農村商網發揮交易對接功能，到8月20日，共幫助陜西農民促進西瓜銷售2880多噸。
第二，商務部近期出臺的重要政策法規。
一是根據《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》和商務事業的發展要求，商務部在組織編制《商務發展第十一個五年規劃綱要》的同時，還編制了《國內貿易“十一五”規劃》、《農產品出口“十一五”規劃》、《科技興貿“十一五”規劃》、《國家級經濟技術開發區經濟社會發展“十一五”規劃綱要》等十二個專項規劃。這些規劃已經完成，正在陸續對外公布。
二是商務部等六部委聯合發布2006年第10號部令，對2003年頒布實施的《外國投資者并購境內企業暫行規定》進行修訂，修訂后的《關于外國投資者并購境內企業的規定》將于2006年9月8日起施行，共六章、六十一條，分別規定了外國投資者并購境內企業的原則要求、基本制度、審批及登記的相關程序、外國投資者以股權作為支付手段并購境內公司、反壟斷審查程序及法律適用等問題。
此外，近期商務部公布的其他重要政策法規還有：《中國企業境外商務投訴服務暫行辦法》、《出口產品反傾銷案件應訴規定》等，以上政策法規，可登陸商務部網站查詢。
第三，第三屆中歐工商峰會有關籌備情況。
第九次中歐領導人會晤和第六屆亞歐首腦會議將于今年9月9－12日在芬蘭赫爾辛基舉行。為配合中歐領導人會晤，商務部擬參照前兩屆“中歐工商峰會”模式，與歐盟委員會和芬蘭外交部共同舉辦第三屆“中歐工商峰會”。本次會議由中國貿促會和芬蘭工業聯合會、中國歐盟商會、歐盟雇主協會等機構承辦。
會議定于9月12日在赫爾辛基舉行，主題為“創新、合作、新起點”。會議邀請了有關國家領導人、歐委會副主席兼工業和企業委員維爾霍根、商務部薄熙來部長和芬蘭外貿發展部長葆拉·萊赫托麥基女士等出席并演講。
本屆工商峰會還邀請了中歐雙方企業代表約450人，其中中國企業代表150人，歐方300人，參會人員包括多家全球500強企業高層領導。在論壇上，雙方企業代表將圍繞“經濟全球化下的企業國際化”、“打造創新環境”和“可持續發展戰略”等三個主題進行討論。
此外，9月份商務領域還有一系列重要活動。
1、品牌萬里行西部開發行結束后，將于9月4日啟動東北振興品牌行，此外，海外行也將隨即展開；
2、9月2日－6日，在吉林長春舉辦第二屆東北亞博覽會；
3、9月8日，在廈門舉行第十屆中國投資貿易洽談會；
4、9月9日－12日，在大連舉行首屆中國（大連）國際服裝紡織品博覽會；
5、9月24日－25日，在澳門舉辦中國——葡語國家經貿合作論壇（澳門）第二屆部長級會議；
6、9月25日－28日，在湖南長沙舉辦首屆中國中部貿易投資博覽會。
記者：中方對多哈回合談判進程受阻有何評價？
發言人：中國始終致力于建立公開、公正、合理和非歧視的多邊貿易體制。目前，多哈發展議程談判陷入僵局，對世界經濟的穩定發展和國際貿易的有序進行十分不利，我們對此深感遺憾。多哈發展議程談判受阻不符合任何一方的利益。多哈談判如長期無法恢復，將使全球貿易發展缺乏穩定性和可預見性。我們主張多哈發展議程談判應盡快恢復。中國將與所有WTO成員一道，努力為談判的盡早恢復和最終完成作出貢獻。
前天，薄熙來部長在與到訪的美國貿易代表施瓦布會談時，他也表達了中方對新一輪談判進程受阻的關注。薄部長強調，多哈回合是發展回合，在談判中應把發展問題放在首位，以打破僵局，推動建立平衡、穩定、開放的多邊貿易體制。并希望發達成員率先做出實質性的貢獻，以盡快恢復談判并如期實現談判目標。
記者：此次美國貿易代表施瓦布訪華，與薄部長主要談了哪些議題，中方對美方制定的出口管制新規定有何評價？
發言人：8月28日，商務部長薄熙來在京會見了來訪的美國貿易代表施瓦布大使，雙方就多哈談判及雙邊經貿關系問題交換了意見。薄部長向施瓦布強調了中方加強知識產權保護的一貫立場，并就市場經濟地位、美放寬對華出口管制、中國企業赴美商務簽證、旅游合作及動植物檢疫問題等表達了中方的關注。施瓦布表示，美方重視中方的關注，愿與中方保持溝通，開展合作。
關于美對華出口管制問題，薄部長在會見施瓦布時也充分闡明了中方的立場。
中方認為，美方擬實施的新規定增加了美對華貿易的不確定性及貿易成本，影響了雙方企業開展貿易的積極性，給兩國正常貿易設置了不合理障礙和附加前提條件，不符合雙方企業利益，也不利于中美經貿關系的健康發展。
近年來，中美雙方通過在中美商貿聯委會框架內的合作，建立了包括實施最終用戶訪問和成立高技術與戰略貿易工作組在內的良好合作機制，我們不希望新規定給雙方合作帶來負面影響。
中方希望，美方能認真對待中方關切，采取建設性舉措，擴大雙邊高技術貿易，以緩解中美貿易不平衡，促進中美經貿關系健康、全面發展。
記者：據報道，商務部將于明年出臺管理辦法，提高汽車出口準入門檻，規范出口秩序，請予以證實。
發言人：2003年以來，我國汽車出口高速增長，每年保持100%以上的增速。汽車產品2005年出口突破100億美元大關，成為我國外貿出口新的增長點。但與此同時，整車出口經營企業增長過快，一部分出口經營企業不能保證產品質量和售后服務，出口增長質量不高，影響了中國汽車產品的信譽。2005年汽車出口企業數量已達1025家，其中出口數量10輛以下的達到600家。地方政府、行業組織、汽車企業呼吁國家盡快出臺規范汽車出口秩序的措施。
經過深入調研，商務部已商發展改革委、海關總署、質檢總局、國家認監委起草了規范汽車出口秩序的相關辦法，擬對汽車生產企業實行出口資質管理，對汽車出口經營企業實行生產企業授權管理，將國內汽車產業準入管理延伸到出口環節，規范出口主體，從而規范汽車出口秩序，促進我國汽車出口健康發展。
目前相關辦法正在廣泛征求各方意見，有望從明年起開始實施。
記者：商務部今年在實施萬村千鄉市場工程方面有什么新舉措？
發言人：作為推進社會主義新農村建設的重要舉措，十一五規劃和今年中央1號文件中明確提出“繼續實施萬村千鄉市場工程”，商務部認真貫徹落實中央精神，2006年繼續把“萬村千鄉市場工程”作為重點工作來抓，主要采取了以下新舉措：
一、繼續營造良好的政策扶持環境，調動社會各類資本參與農村流通的積極性。在對2005年“萬村千鄉市場工程”項目補貼2.04億元的基礎上，2006年中央財政加大了資金扶持力度，對試點企業建設每個鄉級店補助3000元，每個村級店補助4000元。中、西部地區和東北地區等老工業基地，每個農家店補助標準分別增加1000元。對配送中心貸款貼息。目前，已經預撥80％的農家店補貼資金3.29億元。全部下達到各省使區，至此，今年共劃撥“萬村千鄉市場工程”專項資金5.33億元。此外，積極營造金融政策環境。商務部會同國家開發銀行印發了《關于進一步支持農村市場體系建設的通知》，在國家開發銀行對流通業提供的500億元政策性貸款中，專項安排100億元用于支持農村市場體系建設。目前，已有部分項目得到了政策性貸款。
二、實行規劃管理，確保“萬村千鄉市場工程”扎實穩步推進。商務部下發了《關于加強2006年度“萬村千鄉市場工程”規劃管理的通知》，根據全國10萬家農家店的工作目標，對列入中央財政扶持的農家店建設實行規劃管理，并要求保持農家店發展結構的平衡。
三、推進“一網多用”經營藥品，增強農家店為農服務的能力。7月12日，商務部、國家食品藥品監督管理局聯合下發《關于完善農村商品流通網絡有關問題的通知》，推動在農家店中經營藥品，加快“一網多用”進程，既充分發揮了“萬村千鄉市場工程”現代流通網絡優勢，方便農民安全用藥，也有助于提高農家店的扎根農村生存能力。
四、開展農家店質量回訪，確保農民真正得到實惠。要求各級商務主管部門在組織2006年“萬村千鄉市場工程”驗收時，對2005年建設項目進行回訪，有條件的地方開展交叉抽查復驗，確保農家店經營水平不走樣，為農村營造安全、方便、實惠的消費環境。
五、嚴格管理試點企業，建立一整套的管理機制。一是建立試點企業檔案。對試點企業情況進行跟蹤，重點扶持有一定實力的流通企業作為實施“萬村千鄉市場工程”的主體。二是加大對違規企業的處罰力度。省級商務主管部門可直接取消售賣假冒偽劣商品企業的試點資格。三是進一步推進政務公開。每個項目都要在《“萬村千鄉市場工程”信息服務系統》中如實登記，并充分利用多種方式，定期向社會公布建設進度情況，接受社會和輿論監督。
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