“質量推進器”助力經濟轉型

　　“我們縣有企業1744家，主要的產業共性質量問題有117項，具體質量問題有735個，眼下我們正和政府、企業以及有關方面對這些問題進行分析，尋找對策……”面對記者，浙江省長興縣質量技監局局長金偉談起全縣工業企業質量狀況時如數家珍。

　　鼠標輕點，海鹽全縣4000余家企業的質量管理、質量認證、計量檢測等十多項動態

管理情況盡收眼底。這個以地圖導引式為界面的數據庫因及時反映海鹽區域、企業的質量安全狀況，為政府加強企業質量監管提供了可靠的依據和基礎信息保障。

　　從今年年初起，浙江省質量技監局在長興、海鹽等縣進行的“品牌培育、質量提升”工作試點，讓這些地區的政府第一次真正弄清了自己的質量家底。接下來這些試點縣將在梳理問題的基礎上提出一攬子的質量解決方案，引導大企業創名牌，帶動廣大中小企業抓質量，力爭兩年內促使本地主導產業質量水平有一個明顯上升。

　　中小企業數量多，產業集群分布廣是浙江經濟的一個十分明顯的特色。量大面廣的中小企業和產業集群是改革開放以來推動浙江經濟社會快速發展的重要力量。但是隨著最近幾年國際國內市場競爭加劇，浙江企業單純依靠價格、成本和機制的優勢已不再明顯，浙江經濟持續發展面臨重大挑戰。為此，浙江省提出要轉變經濟增長方式，其中一個重要的舉措就是建設先進制造業基地，打造品牌大省。

　　“無論是建設先進制造業基地，還是打造品牌大省，以質取勝始終是一個十分關鍵的因素，省委省政府的這個重要決策對我們質量技監工作提出了更高的要求，那就是要成為經濟轉型的重要推進器，以質量提升克服市場和要素制約，鍛造浙江企業、浙江產品新的

　　浙江省質量技監局局長瞿素芬告訴記者，該局在經過長達一年的調查分析和思考之后，決定自今年起舉系統之力，全面推進“品牌培育、質量提升”工程，圍繞優勢企業如何促進提升、中小企業如何帶動提升、問題較多行業如何整治提升等問題，扎扎實實探索積累一套推進產品質量提升的有效體系，使之成為一種全新的質量工作模式。

　　實施方案明確浙江將構建政府統一領導、質監牽頭協調、部門共同推動、企業積極參與、檢驗技術把關、政策配套完善的品牌培育質量提升工作新格局。通過兩年左右的努力，增強企業技術創新能力，提高企業采用國際標準的比例，市場準入比例在全國領先，企業管理基礎工作包括現場管理進一步夯實，質量管理整體水平明顯提高，形成有效的品牌培育質量提升激勵機制，行業協會規范行業自律行為初步實現。到2007年底，浙江省內企業國家產品質量監督抽查合格率高于全國平均水平，主要工業產品質量指數穩定在95以上；培育一批具有較強市場競爭力和影響力的名牌產品，品牌經濟的數量和規模達到一定水平，品牌經濟對經濟增長方式轉變貢獻率進一步提高。

　　實施方明確了這個系統工程的重點步驟。首先通過調查摸底切實摸清企業的數量分布、質量水平、質量管理狀況、技術改造和企業技術創新能力以及實驗室建設等情況。然后根據普查結果對企業進行分類，針對不同類別企業的具體情況，制定相關政策，實施分類指導。同時構建國家定檢、省級定檢和專項監督檢查相結合的質量監管體系，形成企業自律為基礎，政府質量監督為主要手段，社會監督為補充的監督機制。同時要結合品牌培育質量提升工程的實施，進一步夯實標準、計量、合格評定、現場管理、出廠檢驗把關等基礎工作，積極引入質量管理新方法，推廣質量管理新經驗。

　　從年初開始，浙江質量技監局選擇了長興、海鹽、浦江、永康4個縣市進行了工作試點。最近在試點的基礎上進一步優化了實施方案并從下半年開始在浙江省全面推行。