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戴上QS準(zhǔn)入的“緊箍咒”，浙江省杭州市蕭山區(qū)無證的炒貨小作坊消失了；穿上兼并重組的“護(hù)身符”，具有傳統(tǒng)特色的醬腌菜行業(yè)也走出了質(zhì)量安全的陰影，并進(jìn)入了健康發(fā)展的快車道。浙江省杭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局蕭山分局以QS準(zhǔn)入為契機(jī)，實(shí)施多種管理模式，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)管工作力度，讓當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)特色食品行業(yè)“脫胎換骨”，并塑造起了一個(gè)個(gè)嶄新的形象。
蕭山的炒貨和醬腌菜產(chǎn)品是當(dāng)?shù)氐膬蓮執(zhí)厣欢嬖诘倪`規(guī)使用添加劑問題卻一度困擾著這兩個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。為了改變現(xiàn)狀，質(zhì)監(jiān)蕭山分局將此兩類產(chǎn)品列為食品安全監(jiān)管的重點(diǎn)整治對(duì)象，并落實(shí)專人進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，加強(qiáng)了對(duì)原材料、生產(chǎn)衛(wèi)生條件、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況和出廠檢驗(yàn)情況等問題的檢查。
針對(duì)炒貨產(chǎn)品違規(guī)使用添加劑的現(xiàn)象，該局還建立起添加劑索證制度和臺(tái)賬，并利用QS準(zhǔn)入的契機(jī)，徹底取締一批無證無照企業(yè)，規(guī)范一批證照齊全企業(yè)，積極扶持一批有發(fā)展?jié)摿ζ髽I(yè)，以進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)炒貨行業(yè)的整治力度。
為了能夠幫助炒貨企業(yè)順利通過QS申證考核，該局在舉辦兩期QS申證企業(yè)培訓(xùn)班，對(duì)企業(yè)進(jìn)行有關(guān)QS申證通則和炒貨審查細(xì)則等相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)的同時(shí)，還舉辦了檢驗(yàn)人員培訓(xùn)班，幫助企業(yè)培養(yǎng)檢驗(yàn)員，以全面督促企業(yè)提高生產(chǎn)水平。通過一系列的整改措施，蕭山炒貨產(chǎn)品違規(guī)使用添加劑的情況得到了有效控制，行業(yè)中也呈現(xiàn)出一派健康發(fā)展的新氣象。
與此同時(shí)，蕭山質(zhì)監(jiān)分局還積極幫助醬腌菜行業(yè)全面實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量的提升，并引導(dǎo)企業(yè)走“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式路子，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一種子、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售。
結(jié)合醬腌菜企業(yè)實(shí)際情況，提出具體整改方向，該局還在蕭山區(qū)政府的大力支持下，出臺(tái)了鼓勵(lì)醬腌菜企業(yè)資產(chǎn)重組、兼并，生產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中的一系列舉措：對(duì)兼并和被兼并的企業(yè)，分別由區(qū)政府補(bǔ)貼3~5萬元。此舉讓蕭山的醬腌菜生產(chǎn)企業(yè)茁壯成長(zhǎng)起來。據(jù)悉，目前已有26家企業(yè)完成了兼并，20家企業(yè)達(dá)成了兼并意向。
針對(duì)醬腌菜行業(yè)防腐劑超標(biāo)的問題，蕭山局還幫助企業(yè)進(jìn)行新型防腐工藝或防腐劑的技術(shù)研發(fā)工作，并鼓勵(lì)企業(yè)增加機(jī)械化設(shè)施，對(duì)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備的企業(yè)，蕭山區(qū)政府還實(shí)行了技改貼息政策，如今在這一政策的作用下，已有20多家醬腌菜企業(yè)上馬了水浴高溫殺菌設(shè)備，從而改善了該行業(yè)的質(zhì)量安全狀況。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，蕭山區(qū)共有食品生產(chǎn)加工企業(yè)657家，企業(yè)多、涉及面廣，面對(duì)局里人手少又要切實(shí)抓好食品安全監(jiān)管工作的現(xiàn)實(shí)矛盾，蕭山分局在加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)與區(qū)政府的溝通和各職能部門的磋商，全力推進(jìn)食品安全監(jiān)管工作的開展，在全區(qū)范圍內(nèi)建立起了鎮(zhèn)（街道）、村、企業(yè)三級(jí)食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)實(shí)行定責(zé)、定人、定區(qū)域和定企業(yè)的監(jiān)管方法，在26個(gè)鎮(zhèn)（街道）成立了相應(yīng)的食品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并在各村（社區(qū)）設(shè)置了食品監(jiān)管員，各鎮(zhèn)（街道）政府與所轄村全部簽訂了監(jiān)管責(zé)任狀，將食品安全責(zé)任層層落實(shí)。
把食品安全監(jiān)管的關(guān)口前移到對(duì)食品企業(yè)服務(wù)的工作中來，蕭山質(zhì)監(jiān)分局還在幫助企業(yè)申辦QS市場(chǎng)準(zhǔn)入工作中，提請(qǐng)區(qū)政府對(duì)新辦28類需申辦QS市場(chǎng)準(zhǔn)入企業(yè)監(jiān)管工作進(jìn)行專題協(xié)調(diào)，并要求新開辦28類生產(chǎn)企業(yè)在衛(wèi)生部門、工商部門發(fā)放衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照之前質(zhì)監(jiān)部門提前介入。截至目前，全區(qū)食品行業(yè)通過各類質(zhì)量管理體系認(rèn)證26家，QS準(zhǔn)入已通過企業(yè)72家，中國(guó)免檢產(chǎn)品1個(gè)，獲省級(jí)以上名牌產(chǎn)品3個(gè)，市級(jí)名牌產(chǎn)品2個(gè)。 作者：霍一夫 齊艷麗
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