最近以來,在外資頻繁購并中國龍頭企業的同時,中國的國有企業重組的步伐也在加快。先是有鞍鋼和本鋼的重組,后來是有萊鋼和濟鋼的重組,本月集合了上海市最核心的食品行業資產、擁有30多家子公司和五家上市公司的大光明集團也浮出水面。根據消息透露,上海還將有更大規模的國企重組計劃,如上海電氣集團和上實集團、上海物流業和上海金融業等。
這種重組有個形象的說法叫做打造某個行業的“航空母艦”。
國企重組一直是中國經濟生活中的熱點,從上世紀80年代末一直到今天,這種重組的波浪一浪接著一浪,沒有停息。
推動這種波浪不斷涌動的內在動力,隨著時間的不同而不同。最早,這種動力是為國企脫困,典型的特征是行政部門將不好的國企與好的國企捆在一起,有段時間甚至將企業改制上市的指標與幫帶困難國企聯系在一起;后來,這種動力演變成一種市場沖動,以規模化為旗幟、搶占市場份額為目標;最近這種動力似乎正在轉向與國際資本的競爭上來,尤其是在國際資本頻繁向中國龍頭企業發出購買清單、很多傳統的中國名牌產品悄悄消失的時候。
重組是現代市場競爭的產物,它的內容包括了收購和分拆,其核心目標是提升企業的競爭力并為股東創造價值,為股東創造價值是重組最根本的動力。這也有個通俗的說法叫“做大做強”。
而如何做大做強其實頗有講究。
中國國企的重組大都帶有非常強烈的行政色彩,盡管這種行政色彩的背后動力也是市場競爭。客觀地說,在中國經濟迅速融入國際經濟體系的今天,在面對有豐富市場競爭經驗的境外資本和企業的今天,中國國企運用重組的手段提高競爭力有其現實性和緊迫性。但是,如何使行政為主導的國企重組更符合真正提高企業競爭力的要求還有一個艱難的探索過程。
首先,行政決策如何準確把握企業的市場競爭價值以及這種競爭價值在重組后的競爭力提升。由于被重組企業量的龐大性,其市場分布必然是非常廣泛的,又由于市場本身是非常敏感的,而且越來越個性化,使市場本身的信息量非常龐大,分層過濾信息、加工信息后決策,必然帶來信息的不對稱。所以,現代的企業大都開始實行扁平化管理,直接面對市場,使決策和反映更敏感,更迅速,更符合競爭需要。由于行政決策的集中度比較高,更容易造成信息的不對稱,如何有效克服這種不對稱性,是一個大的課題。
其次,因為國企很多都是有行政級別的,相應地國企管理者也有行政級別,往往并購企業與被并購企業的管理者都屬于同一個行政級別,這樣就帶來了重組后的行政壁壘。這種行政壁壘包括:管理者如何安置、如何被管理,行政資源如何轉變為市場資源,如何消化和降低因重組帶來的成本費用等等。只有有效地化解了這些行政壁壘,企業才能真正轉向為市場導向型的企業。
再次,如何構筑一個統一高效的管理體系。眾多不同的企業以行政的方式集合在一起,同時集合的還有不同的管理團隊,不同的管理理念,不同的人脈關系,不同的市場資源,不同的決策和市場競爭風格。只有這許許多多的不同最后趨于統一的時候,才能是一個行動敏捷、步調一致、有競爭力的企業,達到提高競爭力的目的。如果這種種的不同一直延續下去,企業的競爭力不僅不會提高,反而會因為內部的種種矛盾影響原有的競爭力。不少重組后企業反映,重組后的效率不如重組前的效率,就是這種現象的反映。
還有就是如何整合重組后的市場資源。既然重組的目的是為了提高競爭能力,而競爭能力是市場資源的優勢形成的,所以,整合重組后的市場資源就成了重中之重。這種市場資源包括了消費者已經形成的重組前企業產品消費偏好,如何識別、延續、強化這種偏好?眾多產品如何劃分市場范圍,避免重復競爭?產品鏈與產品鏈的關系如何定位,并最終形成綜合競爭優勢?企業的后勤資源如何分布,以利于更高效、更迅捷地支持產品鏈、市場鏈的延伸?企業的競爭戰略如何協調企業的競爭行為等等。如果這些市場資源不能有效整合,形成合力,依然貌合心不合,這些市場資源就不能發揮重組后的優勢,達不到提升競爭力的要求。
所以,在進行大規模的國企重組過程中,為股東創造價值就應該成為所有行為的核心目標。只有這樣,才能真正提高國有企業的競爭力,打造出的“航母”才能經得起風浪。
高鶴君
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