貴州民企殺入商業性小額信貸市場

　　外資覬覦但隱忍不發耐人尋味

　　貴州江口華地小額貸款股份有限公司日前在貴州東部的江口縣掛牌成立，成為我國第四家殺入商業性小額信貸試點的公司。

　　小額信貸公司，只貸不存，相當于自己拿錢投放到國有商業銀行紛紛撤離的農村，

逐利性極高的民營資本為何愿意冒此風險？而事前對貴州試點興趣盎然的外資金融機構為何臨陣脫逃？小額信貸究竟是否利可圖？

　　中國的農村金融面臨巨大矛盾。一方面是中國農村金融的極度缺血：商業銀行紛紛撤出農村，農業發展銀行業務有限，郵政儲蓄只存不貸，農村信用社獨木難支。另一方面是農村經濟急需輸血：全國約有一半左右的有貸款需求的農戶得不到滿足，農村工商戶和中小企業貸款無門。

　　華地小額貸款公司看準的正是這一點。華地公司董事長陳國全說，江口縣每年民間融資金額的需求量約在3億元，而農村信用社只能提供1億元。這對于注冊資金3000萬元的華地公司來說，只存在錢不夠貸的問題，不存在錢貸不出的問題。雖然央行規定華地公司可以按基準利率的4倍作為貸款上限，經過測算折中后，華地公司選擇2.5倍利率作為其貸款利率，認為仍有利可圖。

　　作為我國首批成立的兩家商業性小額信貸試點公司，山西的“日升隆”和“晉源泰”已經正常運轉半年多。據了解，“晉源泰”到2006年6月底累計贏利25萬元。

　　人行系統人士告訴記者，此次招標結束后，僅在銅仁，仍有很多家公司向他們詢問，看是否還有機會參與小額信貸公司的組建。一些在當地投資的浙江、

　　中國社科院農村發展研究所副所長、著名小額信貸專家杜曉山研究員認為，從國內外成功經驗來看，小額信貸雖然貸款數額少、放貸成本高，但多數小額信貸公司仍能做到盈利，實現可持續發展。

　　貴州江口的小額信貸試點并非第一家，但它之所以引人關注，是因為主導方有意將其作為外資參與中國小額信貸的試點。

　　2006年初，在順利完成山西、四川兩省的招標工作后，央行在貴州江口與內蒙古鄂爾多斯的試點中進行新的嘗試——讓有實力的外資機構參與中國的小額信貸試點。為此，這兩處的招標同時面向國內外進行。亞洲銀行為此專門出資數十萬美元在江口縣進行招標的前期調查。在亞行與貴州江口縣聯合發布招標書后，許多國外機構表示了興趣，其中不乏具備豐富小額信貸經驗以及資金實力的機構。有人甚至大膽猜測，外資將在此次招標中獲勝，試水中國小額信貸。

　　5月24日的招標結果似乎讓有些人失望。外資機構沒有一家參與投標，事前“熱情如火”的外資公司為何臨陣脫逃呢？

　　杜曉山認為，我國農村宏觀政策的向好，農村金融未來廣闊的市場應該是吸引外資機構的主要原因。而外資機構的逐利本性及我國對民間金融政策的不明朗是外資機構此次臨陣脫逃的直接原因。

　　杜曉山同時認為，小額信貸試點既要大力引入外資機構，更要立足國內。西部地區經濟落后，內資機構來做可以賺錢，而“外來洋和尚”可能就會水土不服。

　　江口小額信貸組織試點工作實施小組組長、江口縣常務副縣長李云德則認為，外資機構最終沒參與競標是一個遺憾，他們對此也有充分的思想準備。但并不意味著江口小額試點與外資絕緣。目前仍有許多國外機構對試點感興趣。對于處于觀望的外資來說，一旦試點運轉正常，配套政策進一步明朗，外部環境建設能夠跟上的話，外資機構隨時會介入。因此，中資機構當務之急是要充分利用試點機會趕快熱身，民間商業性小額信貸之爭不久將重燃烽火。