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訪知名政府采購(gòu)問(wèn)題專家谷遼海
威妮弗雷德的困惑，中國(guó)專家也感同身受。知名政府采購(gòu)問(wèn)題專家、北京市遼海律師事務(wù)所高級(jí)律師谷遼海接受記者采訪時(shí)說(shuō)，我國(guó)政府采購(gòu)信息傳遞渠道雜亂無(wú)章，缺乏統(tǒng)一性，實(shí)際上還未能從法律上建立起集中的政府采購(gòu)信息披露制度。
曾經(jīng)代理過(guò)不少政府采購(gòu)行政訴訟案件的谷遼海認(rèn)為，現(xiàn)實(shí)的政府采購(gòu)信息披露制度存在兩部法律(即《政府采購(gòu)法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》)的嚴(yán)重沖突，以及兩部行政規(guī)章(即《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》和《招標(biāo)公告公布暫行辦法》)的激烈碰撞，從而造成信息不對(duì)稱和行政主體之間監(jiān)督職責(zé)的錯(cuò)位。
我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，公共采購(gòu)信息披露媒體由國(guó)家發(fā)改委指定，《政府采購(gòu)法》則規(guī)定由國(guó)家財(cái)政部指定。谷遼海說(shuō)，根據(jù)兩部法律，兩個(gè)部委都各自指定了三家以上的公共采購(gòu)信息披露媒體，其中有的公共信息披露媒體完全掌握在私營(yíng)的招標(biāo)公司手中。由于兩部法律分別授予兩個(gè)部委相應(yīng)的公共權(quán)力，導(dǎo)致實(shí)踐中的公共采購(gòu)信息管理混亂。所披露的信息和媒體，沒(méi)有哪個(gè)機(jī)關(guān)能夠?qū)嵤┯行У谋O(jiān)管。
“被雜亂的政府采購(gòu)信息難倒的不僅僅是威妮弗雷德女士，國(guó)內(nèi)許多供應(yīng)商對(duì)此也很頭疼。”谷遼海說(shuō)，為了實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)法律制度的統(tǒng)一，我國(guó)應(yīng)將兩部相同位階的法律合二為一，這樣才能從根本上解決信息披露渠道混亂問(wèn)題，也才能真正建立起透明、規(guī)范、科學(xué)、統(tǒng)一的政府采購(gòu)信息披露制度。
本報(bào)記者 肖波 實(shí)習(xí)生 梁龍
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