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礦業(yè)權(quán)評估是礦業(yè)權(quán)有償取得和依法轉(zhuǎn)讓制度的重要組成部分，在礦業(yè)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓中發(fā)揮了不可替代的作用。截至2005年底，全國共頒發(fā)勘查許可證21824件，采礦許可證92582件，按法規(guī)要求，凡需要評估的，做到了件件有評估，且評估的質(zhì)量不斷提高。礦業(yè)權(quán)評估不僅有效地維護(hù)了國家權(quán)益，而且客觀地揭示了礦業(yè)權(quán)價值，如實(shí)地反映礦業(yè)企業(yè)開發(fā)投資成本價值信息，有力地促進(jìn)了礦業(yè)企業(yè)重視勘查、珍惜資源、愛護(hù)環(huán)境和保障安全良性經(jīng)營機(jī)制的形成。
截至2005年底，已有礦業(yè)權(quán)評估機(jī)構(gòu)78個，注冊并執(zhí)業(yè)的評估師455名，儲量評審機(jī)構(gòu)34個，執(zhí)業(yè)評估師888名。“礦業(yè)權(quán)評估師”已躋身我國6大資產(chǎn)評估專業(yè)之一。
因此，有必要完善確認(rèn)備案機(jī)制。礦業(yè)權(quán)評估是技術(shù)含量很高的工作。對于涉及國家利益和公共利益的礦業(yè)權(quán)評估，政府主管部門要認(rèn)真履行確認(rèn)備案職責(zé)，嚴(yán)格進(jìn)行合規(guī)性審查，發(fā)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)評估價格嚴(yán)重背離市場價格的情況，要進(jìn)行合理性審查。評估機(jī)構(gòu)承接礦業(yè)權(quán)評估，必須配備足夠的技術(shù)力量，進(jìn)行必要的現(xiàn)場核實(shí)和原始資料抽查，保障評估人員獨(dú)立、公正、客觀、科學(xué)地開展工作。要根據(jù)近幾年的實(shí)踐，不斷改進(jìn)完善評估理論方法、評估程序和評估專業(yè)技能要求，研究建立促使評估機(jī)構(gòu)擺脫有關(guān)利益主體干預(yù)評估結(jié)論、促使評估師謹(jǐn)慎執(zhí)業(yè)、以誠信為首要的有效機(jī)制。
（卓珩／編制）
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