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平安養老保險的專業人士指出，選擇合適的受托人是企業建立企業年金計劃的關鍵。因為，根據《企業年金基金管理試行辦法》，在企業年金的信托型管理模式下，受托人承擔了選擇、監督、更換賬戶管理人、投資管理人、托管人以及制定企業年金基金投資策略等多項職責，對企業年金計劃的安全經營以及企業年金基金資產的科學和安全管理起著至關重要的作用。
根據《企業年金基金管理試行辦法》，受托人可以是企業年金理事會，也可以是符合國家規定的養老金管理公司等法人受托機構。由于受托人承擔了企業年金計劃管理的完全和最終責任，是企業年金基金管理的核心，責任重大，即使賬戶管理、基金托管和投資管理等業務分別由其他專業法人機構擔當，受托人仍然是年金基金管理事務的第一責任人，要對其他三個角色的管理過程、管理結果進行監督，并承擔保護企業年金基金受益人的利益的最終責任。
有專家提出，目前的企業年金理事會法律地位不明確。企業年金理事會未經政府有關部門登記，其法律主體地位始終沒有明確，如遇合同糾紛也難以獨立承擔民事責任。而且，在企業成為企業年金實際上的控制人的時候，受托人和委托人重合，就會產生委托人缺位或者越位的風險，這種情況下委托人對受托人的監督虛化，容易出現損害企業年金利益的問題。
再者，企業年金理事會的理事作為自然人，因違法或違規處分企業年金基金財產而導致財產損失的，對企業年金財產承擔賠償責任；而理事個人財產非常有限，況且他們也沒有財產擔保措施，所以企業年金理事作為受托人就會顯得賠償能力非常不足。而法人受托機構作為獨立法人，責任追究非常明確，且《企業年金試行辦法》對法人受托機構的注冊資本（≥1億元）及凈資產（≥1.5億元）都有嚴格的規定。目前平安養老保險公司的注冊資本是3億人民幣，太平養老保險公司的注冊資本是2億人民幣，由此可以看出法人受托機構有獨立的財產可以承擔賠償責任，賠償能力較理事會高出很多。
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