人類很早就發現并利用石油，而真正的“石油時代”始自1859年美國人愛得溫·德拉克，在賓夕法尼亞州用中國挖鹽井的技術打出的世界上第一口油井。迄今人類已經消費了8000億桶以上的石油。在過去的一個半世紀里，石油產業堪稱人類現代文明的物質基礎。但正如鐵器時代的結束并非因為鐵資源耗盡一樣，在石油仍然影響著人類生活方方面面的今天，石油時代的終結卻已隱約可見，人類社會正在走向“后石油時代”。所謂“后石油時代”，在絕對意義上是指石油作為不可再生能源不可避免地瀕臨枯竭；在相對意義上則是指由于油價高漲、人類社會全面發展提出新需求以及新能源技術的進步，導致石油的綜合使用效益較之其他能源喪失比較優勢，石油在能源構成中的主導地位發生根本性變化，以石油為驅動的經濟形態不再代表人類社會的發展方向。目前，“后石油時代”呼之欲出。

　　■于培偉

　　世界石油業界對全球石油儲量的估計一直存有爭論。按2005年底全球石油剩余探明儲量1770．6億噸、日產8250萬桶、并且拋開世界經濟增長對石油需求增加的因素估算，全球石油至多夠開采45年。越來越多的地質學家認為，過去30年人類的地質知識有了巨大飛躍，經過嚴密物探、鉆探排查，幾乎不可能存在尚未發現的大油田，最樂觀的估計認為全球石油剩余儲量僅夠開采50年—60年。相對于石油在現代經濟中的廣泛影響，相對于開發替代能源所需要的時間，無論40年、50年，還是60年，都意味著石油時代已從“壯年”步入“晚年”。

　　世界頭號能源消費大國美國，2004年消費總量約1000億噸標準煤，超過全球能源消費總量的20％。美國能源消費的品種結構依次為石油40％、天然氣23％、煤22％、核電8％、水電3％、其他可再生能源1％。石油消費的結構依次為交通運輸69％、工業23％、民用7％、發電1％。美國能源自給率為72％左右，石油、天然氣需要依靠進口。2005年石油消費的59％來自進口，預計到2025年石油消費將增長40％，進口依存度升至68％。美國石油進口在地區分布上有三大板塊，2005年美洲占51％、中東22％、非洲（撒哈拉以南）22％。2005年位列美國石油進口前10位的國家是加拿大16．3％、墨西哥15％、沙特阿拉伯13．6％、委內瑞拉11．4％、尼日利亞10．4％、

伊拉克5．2％、安哥拉4．6％、阿爾及利亞2．7％、厄瓜多爾2．5％、英國2．5％。天然氣對外依存度長期維持在15％上下，85％的進口量來自加拿大。

　　隨著

國際油價的節節攀升，作為世界最大的經濟體，美國在經濟上日感壓力，正在主動采用“兩手策略”迎接“后石油時代”的到來。

　　第一手：更加激烈地爭奪石油資源

　　當今世界，石油不僅是基礎能源，還是眾多產業的原材料。在石油正迅速走向枯竭、剩余儲量開采成本將不斷提高的條件下，在新型替代能源的開發需要時間和巨額投資，其前景也不確定的大背景下，美國深刻地認識到，對石油資源的控制更具戰略意義，“所謂能源問題，歸根結底是石油問題”（美國2001年國家能源政策報告）。

　　保持和深化對中東石油的控制。盡管自1970年代美國推行石油供應來源多元化戰略以來，中東海灣地區在美國直接石油進口中的比重持續下降，但這一地區的石油儲量占全球的67％、生產的60％，對全球的石油供應有舉足輕重的影響。美國副總統切尼曾明確講過，誰控制住中東海灣石油的流量，誰就對美國經濟甚至對世界其他大多數國家經濟擁有了鉗制力。美國國家能源政策報告稱，中東海灣對美國利益至關重要，是美國國際能源政策的首要關注點。在中東產油國中，沙特作為世界石油儲存和生產的龍頭老大，成為美國能源戰略的支柱。美國控制中東石油的一項主要手段是構建地區產油國對美國的依賴。為構建和強化這種依賴關系，美國針對中東產油國國內資金吸收能力低，急于為巨額石油美元尋找投資出路的特點，大量吸引石油美元流向美國。除接受石油美元存入美國銀行、在美國購置不動產、購買產權和投資于證券交易外，還允許海灣國家大量購買美國債券。美國采取這種做法，在實現石油美元回流的同時，也使中東產油國資產的回報率與美國經濟的興衰緊緊聯系在一起，形成一損俱損、一榮俱榮的關系；針對中東石油輸出國急于實現經濟多樣化，迫切需要從國外引進先進工業技術和需要外國公司提供市場的特點，美國政府支持美國資本對這些國家的工業化建設大舉投資，使中東產油國對美國技術和市場的依賴程度不斷加深；針對中東地區矛盾錯綜復雜、不穩定因素多的特點，美國向中東產油國提供政治和軍事保護，以至不惜發動戰爭，加深這些國家對美國的安全依賴。

　　著力關注美洲、西非和中亞三大區域。美洲地區的石油探明儲量占世界的14％（北美5％、中南美洲9％），美國在這一地區根基很深，又有地理毗鄰的優勢，自然成為其尋求穩定可靠的海外石油供應來源的首選之地。目前這一地區在美國進口石油中的比重占到一半左右。加拿大、墨西哥和委內瑞拉是其中的“三駕馬車”，2005年位列美國石油進口的第一、第二和第四位。隨著這一地區可開采常規石油儲量趨于減少，近年美國開始將眼光投向非常規油儲：一是加拿大和委內瑞拉的重油，二是從加拿大向南經加勒比海直到巴西的大西洋深海油盆。加拿大的重油砂受到美國特別關注。2001年美國國家能源政策報告指出，加拿大重油砂儲量豐富，隨著開采、加工技術的發展，將成為“北美地區可持續能源和經濟安全的支柱”。撒哈拉以南非洲（主要是西非）占世界石油產量的11％、儲量的7％，而且油的品質好，美國關注程度和資金投入日益上升。這一地區在美國石油進口中的份額增長很快，2000年還只有14％，2005年已上升到22％。美國在尼日利亞和安哥拉重點投入，對加蓬、剛果（布）和乍得的投入也日漸增長。

　　中亞里海地區由于多種原因在美國石油進口中所占比重不高（整個歐亞地區只占5％左右）。但里海地區由于其豐富的石油儲藏和特殊地緣因素，已成為美國重點關注的第三大區域。阿塞拜疆和哈薩克斯坦是美國著力經營的對象。巴庫—第比利斯—杰伊漢原油運輸通道長度居世界第二。該線從設計到修建，均由美國一手謀劃和操縱。蘇聯剛剛解體，美國即捷足先登，攜巨款投資，通過簽署產品分成協議等方式，攫取了阿塞拜疆、哈薩克斯坦等里海國家眾多具有巨大潛力的油氣區塊。但在相當長時間里，美國坐擁里海能源開發的優勢，卻受制于俄羅斯的外運管道。自1999年，美國開始涉足里海油氣外運，矢志推動修建巴杰管道。巴杰管道已于2006年7月全線貫通，這標志著美國最終打開了里海石油外運的通道。巴杰管道是美國進一步爭奪里海能源的新戰略制高點。

　　建立并加強石油多邊安全機制。1970年代第一次石油危機之后，石油消費大國倡議建立了國際石油多邊安全機制。在當時的美國國務卿基辛格的積極努力下，經濟合作與發展組織成員于1974年制定了《國際能源計劃》，并于同年11月成立了國際能源署。《國際能源計劃》的要點是，在發生石油供應中斷和價格暴漲的時候，通過集體努力保障ＯＥＣＤ國家的石油供應安全，以及通過能源結構的調整使ＯＥＣＤ成員逐漸擺脫對石油的依賴。該計劃主要設計了應急反應機制和結構調整措施。應急反應機制包括在各國建立戰略石油儲備和市場情報系統，以便在發生石油危機的情況下共同采取石油消費限制措施，并在成員國因石油供應中斷導致石油供應減少7％以上的時候啟動“應急分配制度”，動用戰略石油儲備，填補供應缺額并實現成員間石油儲備共享。結構調整措施的主要內容包含在1976年1月國際能源署通過的《長期合作計劃》中，具體包括節能、加快替代能源開發、提高能源生產和使用效率，以及取消一切妨礙實現這些措施的立法、行政障礙和歧視性做法等。近年隨著中國、印度經濟高速增長，對石油的需求大幅持續上升，美國輿論稱，要考慮以某種方式將中、印納入這一能源多邊合作機制中。

　　第二手：加緊搶占新能源技術制高點

　　在現實壓力和長遠考慮的雙重推動下，美國從政府到企業對能源的緊迫感日益上升，正加緊研發新型能源技術，加快推進相關新能源技術產業化。自2001年以來，美國政府已在開發新型替代能源技術上投入了將近100億美元，最近又宣布增加22％的撥款。美國深刻地認識到，誰能在新型替代能源開發上占據先機，誰就可能在二十一世紀的國際經濟競爭中贏得主動。

　　加快開發潔凈煤技術。美國煤炭儲量極其豐富，占世界儲量的1／4強，90％用于發電。煤電占全美電力的55％以上。進入新的世紀，美國政府已投入將近20億美元用于潔凈煤技術的研發，其中最主要的是“未來電廠計劃”，由政府部門、私營機構和國際組織共同投資，在5年完成設計、建造一座零排放的煤基發電廠，10年內開始運作。未來電廠將利用最新技術把煤炭變為富氫煤氣，既可用于清潔發電，也可提高石油產品標號。新型電廠的燃煤使用效率差不多是傳統電廠的2倍，且能達到零污染排放。世界能源委員會認為，這項技術將為充分利用世界豐富的煤炭資源開辟廣闊的空間，預計到2030年全球約有72％的發電將使用潔凈煤技術，從煤炭中提取的合成氣體、液體和氫將是重要的長期能源供應來源。

　　加緊生物質燃料技術攻關。生物質燃料包括由糖類和淀粉類植物轉化成的乙醇，由大豆油及其他植物油轉化成的柴油。美國重點發展的是第一類。在將玉米轉化為乙醇上，美國已有成熟技術和一定的工業規模，目前正加快產業化步伐。美國政府已出臺了一系列政策鼓勵措施，對提供乙醇的

加油站和使用添加乙醇的用戶給予最高30％的稅收減免，目標是到2012年使乙醇的生產和使用量達到至少75億加侖。玉米的分子結構使其較易被轉化成乙醇，但原料來源僅局限于玉米，將使生物質燃料的產業化規模受到限制。據美國能源部研究，即使將美國一年收獲的全部玉米都轉化為乙醇，也只夠滿足7％的汽車燃料需求。因此，必須尋求新的技術突破，使農作物殘渣、生活垃圾以及樹本和草本植物均能轉化為乙醇。目前，美國國內正在加緊技術攻關，2007年財政預算將有關研發撥款增加了65％，達到1．5億美元，力爭到2012年其他纖維質乙醇在成本價格上與玉米乙醇持平，從而具備大規模商業化的條件。據初步測算，如實現這一目標，美國每年生物質乙醇產量可達600億加侖，可滿足美國國內30％的汽車燃料需求。

　　高度重視研發新型汽車電池。美國是一個“車輪子”上的國家。在美國石油消費中，交通運輸占了69％。發展新型汽車動力燃料，對美國降低石油依賴程度具有關鍵意義。美國2007年財政預算準備投入3100萬美元用于扶持新型汽車電池的研發和推廣，這種電池可以進行充電，從而大大提高現有油電混合動力汽車的技術等級。目前的油電混合動力汽車靠電力只能慢速行駛1－2英里，而安裝了新型汽車電池的油電車靠電力可行駛40英里（美國普通城市居民一天平均行駛里程），40英里以上再靠汽油驅動。據預計，如新型汽車電池能夠實現產業化，油電混合動力汽車將有廣闊的市場前景，從而可以起到有效抑制石油需求的效果。在美國人眼里，乙醇燃料和油電混合動力汽車已具備一定的技術和工業基礎，且不需要對現有基礎設施和產業結構作太大調整，是短中期內控制石油需求的現實途徑，但從長期看，新型能源的主要發展方向是氫，未來氫燃料電池汽車將占主導地位。美國能源部于2003年提出“氫燃料倡議”，計劃在5年內投資17億美元，用于克服發展和擴大氫能、燃料電池和先進汽車技術的若干重大技術和經濟障礙。最近，美國又宣布2007財年再增撥4600萬美元用于該項目，爭取到2020年實現技術突破。據估計，如氫燃料汽車最終實現商業化，美國對石油的需求將減少1100萬桶／天，相當于目前美國單日的石油進口量。

　　再度發展核能。美國現有核電站103座，核能占全美能源消費的8％，是僅次于煤炭的第二大發電來源。美國1979年長島核電站事故和蘇聯1986年切爾諾貝利核電站事故后，在公眾壓力下，核電站的發展在美國受到了嚴格限制，一段時期基本處于凍結狀態。近年開始逐步解凍。2005年美國通過的能源政策法案提出了一系列經濟刺激措施，包括由政府提供“風險擔保”，以解決核電站前期投資巨大的問題。2007年財政預算又提出一項2．5億美元的“全球核能伙伴計劃”。根據這一計劃，美國將與法國、英國、日本、俄羅斯等國合作，發展更先進的核反應堆和處理核廢料的新技術。

　　拓展太陽能和風能的開發潛力。目前，太陽能和風能在美國能源消費中僅占1％。美國已制定了雄心勃勃的“太陽能計劃”，2006和2007兩財年將投入2．3億美元用于太陽能光生伏打技術的完善，爭取到2015年使該項目達到可大規模商業化的水平。在風能方面，美國計劃投入4400萬美元提高風力渦輪技術，并開發適用于低風地帶的新風能技術，同時修改有關法規，開放聯邦土地興建風能電站。