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三部委自主品牌選秀 自主創新新指針新鮮出爐


http://whmsebhyy.com 2006年08月14日 08:45 保監會網站

  三部委確定的試點企業名單清晰的表明了政府的態度——支持純粹的自主品牌,支持以奇瑞和吉利為代表的“自力更生”式的自主創新模式。李書福最近不再抱怨政府對民營企業的不公了。原因很簡單,吉利汽車已經被國家發改委和科技部列為“開展創新型企業試點工作的企業”之一。作為試點,吉利將首次獲得政府的資金和項目支持。在全國上百家整車生產企業中,共有四家企業獲得了試點單位,除了吉利外,還有一汽集團、奇瑞汽車和宇通客車。既有大型中央企業,也有地方國有企業和民營企業,還有股份制上市公司,因為有許多
企業認為,這是一個“平衡”的結果。值得注意的是,三大集團中的上汽和東風都未入選,所有合資公司也沒有一家入選。在零部件企業中,國內最大的汽車零部件企業——萬向集團未成為試點,唯一入選的襄樊星火汽車零部件制造有限公司是一家民營企業控股的中外合資企業。根據來自科技部的消息,這次總共有103家企業被科技部、國資委和中華全國總工會定為創新型試點企業。這是中央政府大力要求企業開展自主創新以來,采取的最具體的支持措施!八募移嚻髽I入選生動地反映了中國汽車行業自主創新現狀以及政府對各種不同概念自主創新的態度。奇瑞、吉利以及宇通客車的入選證明了其‘自力更生’式的自主創新努力和成績得到政府認可與支持。而一汽的入選則印證了政府對三大汽車集團各自不同的自主創新道路的復雜心態!币晃恢槿耸咳绱嗽u價創新試點企業方案的出臺。東風上汽“失寵”據了解,進入試點的企業分別由國務院國資委、地方科技管理部門和科技部推薦。按照程序,推薦的企業要經過幾輪篩選和審核,最終由科技部、國務院國資委和中華全國總工會組成的三部門聯席會議批準確定。中央企業由國務院國資委負責推薦。據記者了解,在提交給三部門聯席會議的名單中沒有上汽和東風。同作為三大集團的東風和上汽何以落選?國務院國資委規劃發展局有關人士表示,按照三部委下發的《創新型企業試點工作實施方案》,試點企業必須具有行業帶動性和自主品牌,照此標準,只有一汽更符合條件。“一汽不但有,而且還是三大集團中擁有自主品牌最多的。而東風和上汽則在這方面各有不足。”2005年,上汽相繼收購了雙龍汽車和羅孚汽車的相關資產,并成立了專門發展自主品牌的上汽汽車和上汽汽車工程研究院。自主品牌的戰略框架驟然成型。有人士評價,上汽收購來的技術畢竟不是通過自主開發得來的,只是資本運作的結果。況且,上汽的“自主品牌”建設才剛剛啟動,目前還看不到前景。東風幾乎所有的整車資源都被納入了東風有限這家合資公司當中,剩下的資產幾乎沒有什么值錢的東西。合資公司目前為止也沒有推出本土品牌。相比之下,“根紅苗正”的一汽集團在自主品牌上占有優勢,入選理所當然!耙黄脒x說得過去,畢竟它是中國汽車業的老大。不過上汽的自主品牌推進力度似乎更大一些!睂τ谝黄雵蜕掀、東風的落選,國家信息中心經濟咨詢中心主任徐長明認為,一定程度上說明了政府對于自主創新的理解!睂嶋H上,在眾多汽車企業對自主創新進行了不同解讀之后,三部委確定的試點企業名單清晰的表明了政府的態度——支持純粹的自主品牌,支持以奇瑞和吉利為代表的“自力更生”式的自主創新模式。舶來的“自主品牌”和合資公司的自主創新則不是政府所看重的。對于這種傳統而保守的理解,也有業內人士提出了不同的看法——一汽雖然擁有紅旗、夏利和解放幾大自主品牌,但是品牌經營得并不好,尤其是紅旗品牌更是奄奄一息。而上汽買來的技術和品牌似乎大有可為,因此更應獲得政府支持。試點:不公平競爭?8月4日,科技部相關負責人告訴記者,三部門和其他政府部門正在聯合制定對于創新型試點企業支持政策的實施細則,年底就能出臺。按照《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)》的六十項配套政策,試點企業將能得到很多支持。據了解,政府對創新型試點企業的支持主要體現在資金、技術、政府采購等方面。比如,直接撥款、支持企業參與國家科技計劃項目、建設創新基地、政府采購及稅收、人才培養和知識產權保護等多個方面。這些支持措施最終都將轉化為真金白銀,這似乎才是吸引企業搞自主創新的動力。以奇瑞汽車為例,本報上期曾報道,奇瑞汽車的自主創新項目近日獲得國家投資補助支持資金3300萬元,至此國家發改委高技術產業司已累計支持奇瑞汽車有限公司9個自主創新項目建設資金已達7050萬元。再加上六個即將批復的項目資金2.2億元,奇瑞汽車累計獲得的支持資金將達到3億元。據了解,進入試點企業名單,并不意味著直接從政府拿錢,“企業需要積極申報項目,相關部門要對項目進行審核論證,并不是所有項目都能獲批”,上述科技部政策體改司相關負責人說。試點企業的試點內容、計劃進度及階段目標也要明確具體且盡可能量化,形成方案后上報,以便檢驗和考核。目前,一直受困于資金有限的吉利汽車也在著手申報相關項目,此前該公司從未從政府得到任何資金和項目支持。對于這種“厚此薄彼”的做法,汽車企業的反應不一!捌髽I應該自由競爭,政府的支持也是必須的,但不是讓某些企業成為試點,而是應該為企業創造公平的競爭環境。”一位不愿意透露姓名的汽車企業老總對此感到不平,“美國和日本都沒有搞過什么試點,豐田不是照樣發展起來了嗎?”記者采訪中發現,有這樣看法的企業不在少數。[][46]


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