近日,廣東省湛江市質量技監局被廣東省委、省政府評為廣東省“四五”普法先進集體。
自2001年“四五”普法工作開展以來,湛江市質監系統結合工作實際,建立有效機制,推動了“四五”普法工作持久開展,推進了該市質監系統依法行政水平,為整頓和規范當地市場經濟秩序,營造良好法治環境,做出了積極的貢獻。其具體
做法如下:
一是建立領導機制。2001年該局成立了由局一把手親任組長、其他黨組成員為副組長的普法工作領導小組,下設普法辦公室。在領導小組的組織指導下,該局根據省局及市政府的普法要求,從實際出發,制定了《湛江市質監系統“四五”普法規劃》,明確普法工作的長遠目標。
二是完善內部普法機制,以制度規范執法。近幾年來,該局先后制定、修訂完善了《普法工作考核獎勵辦法》、《執法人員學法制度》、《行政案件辦理程序規定》、《執法責任規定》、《案件審批制度》、《罰沒物品、款物管理制度》、《行政執法監督制度》、《行政執法統計匯報制度》、《行政執法過錯和錯案責任追究制度》、《行政案件辦理公開暫行辦法》等20項制度,建立了該局內部普法工作考核機制,促進了普法計劃的落實,同時促進了該局執法工作規范化。
三是建立培訓機制,提高質監隊伍和企業管理人員的法律素質。一方面,該局加強對質監隊伍法律知識的培訓。每年堅持有針對性地組織1至2期全市規模的法律法規專題培訓。該局系統人員的法律素質和執法水平有了很大提高。據不完全統計,5年來全市系統共辦理行政案件10419宗,移送公安機關案件15宗。5 年來,該局沒出現過一起行政訴訟及行政復議案件。另一方面,該局還積極幫助企業提高質量意識和法律素質。并一直把服務企業發展視為己任,在送法上門和集中培訓方面投入了大量時間、人力和物力。
四是建立宣傳機制,增強普法效果。首先,該局利用“3·15消費者權益保護日”、“質量月”、“全國法制宣傳日”等重要紀念日進行廣泛宣傳。特別是《產品質量法》頒布實施十周年時,該局在湛江日報上開辟“局長答記者問”專欄,在湛江電視臺舉辦“公仆說法”大型電視專題活動,就群眾關心的產品質量法律問題進行詳細解說。還將新修改的《中華人民共和國產品質量法》列為該市2001年“四五”普法考題,全市所有機關、事業單位共20多萬名干部職工參加了這次考試,在全市掀起了學習《產品質量法》的熱潮。 作者:何俏東 胡勇淵
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