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新浪財經

國家智囊機構發布報告中國開征遺產稅時機已到

http://www.sina.com.cn 2006年08月12日 10:03 云南日報

  在收入分配改革推進的關鍵階段,國家信息中心日前發布報告,認為中國開征遺產稅的時機已經成熟,遺產稅作為社會財富再分配的一項手段,可縮小社會成員間的貧富差距。

  我國曾有過遺產稅

  “從發展速度看,我國居民收入由世界上最平均的一個國家變成世界上差距最大的國家只用了二十幾年的時間,為國際所罕見。”作為國家發改委麾下的智囊機構,國家信息中心經濟預測部昨天發布名為《收入分配體制改革:一場靜悄悄的革命》的報告,指出造成目前中國收入差距的一個重要原因,就是收入分配鏈條中重要一環——遺產稅的缺失。

  迄今世界上有100多個國家和地區征收遺產稅,由于多方面原因,遺產稅在中國還是個空白。新中國成立后,國務院于1950年通過的《全國稅政實施要則》規定要開征14個稅種,其中就包括遺產稅。但限于當時的條件,此稅種并沒有正式開征。

  遺產稅不會引起社會震動

  報告認為,在中國征收遺產稅的條件已經成熟。1985年頒布的《中華人民共和國繼承法》,對個人死后的財產繼承,給出過相應的法律規定;經過二十多年經濟的快速發展,已出現了大批富豪階層;我國已經培養了一大批資產評估人員,積累了一定的財產評估經驗。

  學術界目前反對出臺遺產稅的典型看法是:中國的富豪還很年輕,征收遺產稅也收不到多少稅金,根本沒有意義。國家信息中心的報告對此持反對態度:“現在出臺遺產稅不會引起社會的震動,所以反而是一個較好的出臺機會。”

  美國的例子也許值得中國輿論界參考。當2001年布什政府準備廢除遺產稅時,富豪們反而予以最強烈的反對,包括蓋茨父親老威廉、巴菲特、索羅斯等在內的120位美國大亨自費在報紙上刊登廣告疾呼:“請對我們征稅。”富豪們指出,沒有遺產稅將使美國百萬富翁、億萬富翁的孩子不勞而獲,使富人永遠富有,窮人永遠貧窮,這將傷害窮人家庭和社會的平衡。

  新聞鏈接

  遺產稅究竟該不該征?

  當前認為遺產稅征收時機未到的原因,不外乎3種:一是認為制度基礎缺乏,如財產登記制度、物權法等;二是覺得其公平作用有限,技術標準難以確定,且可能影響財富創造效率;三是認為中西文化差異影響對遺產稅的理解,中國人通常喜歡財產家傳,因此難以接受強行征收。

  據《北京晨報》

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