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廣東省將建產業轉移工業園，降低中心城市工業成本，扶助兩翼山區發展
本報記者張偉湘
本報訊廣東省目前正在建設一系列產業轉移工業園，試圖將部分專業區域密集的生產力轉移至兩翼欠發達地區，以期解決中心城市的資源、環境瓶頸，同時提升廣東兩翼的競
爭力。8月5日，在廣東省建材協會主辦的“廣東建材產業轉移（企業）研討峰會”上，廣東省經貿委工業處副處長梁榮英透露：廣東省政府已專門成立了省推進珠三角產業轉移向山區、東西兩翼轉移的聯系制度，負責處理轉移中的重大工作，會議以副省長為召集人，省發改委、教育廳、科技廳、財政廳等25個省級單位作為聯系會議的成員單位。
自2005年下半年起，各部門已出臺了廣東省產業轉移工業園的認定辦法、支持產業轉移工業園用地的若干意見以及廣東省產業轉移工業園資金使用管理辦法等一系列的文件。包括鷹牌、東鵬、歐瑞特在內的眾多陶瓷業巨頭都對產業轉移顯示出濃厚興趣，有的企業已捷足先登，赴河源、清遠一帶選址。
工業園駐足欠發達地區
據透露，廣東省決策層決定設立一系列產業轉移工業園的初衷正是廣東經濟發展的不均衡。目前，廣東山區和東西兩翼的土地和人口占全省的77％和69％，生產總值和財政收入卻只占全省的28％和13％。2004年，全省人均GDP2381美元，珠三角7個地級市達到了5206美元，東西兩翼的人均GDP卻僅有1253美元，山區的人均GDP只有927美元。可以說，廣東省是全國經濟最發達的省份，也是全國經濟最不協調的省份。因此，廣東省自2004年就提出了產業轉移的戰略部署。之后，隨著一系列辦法和指導意見的出臺，工業園也紛紛動工。
目前，已認定的產業園進展順利。中山工業園開發實現了三通一平，引進了28家企業，其中8家已經進入建設。基礎設施達到了1億元，而引進的企業總投資11.8億元。云山的工業園首期工程已經正式動工建設，規劃和測量工作已經完成。佛山順德云浮新城工業園已經投入1600萬元，完成了首期的200畝的辦證手續以及500畝的回田平整工作。
工業園可引民資開發
據透露，產業轉移工業園的設立模式是：由山區或東西兩翼的政府在本地經國務院和省政府批準設立的開發區和工業園區、高新技術產業開發去和土地利用總體規劃的用地中，從整體中劃出部分面積的土地，設立產業轉移工業園，而由珠三角的政府負責組織規劃、投資、開發、建設和招商引資的工作，并按商定的比例，在一定的時期內進行利益分成。簡而言之，就是“山區出地，產業城市出錢。”而園區的開發建設資金，則可通過城市自籌和引進民間的資本或者是外資等多種形式解決。
業界關注成本優勢
據透露，廣東省實施的推進產業轉移工作已給企業帶來了商機。梁榮英認為，企業在產業轉移區進行投資，可以利用園區的水電等優勢進一步降低投資成本。例如中山開發區每平房的土地用地價格是340元/畝，云浮的價格是75元/畝。用電成本上一年可以節省350萬元左右，可以降低成本25％，成本優勢明顯。而山區等地的綜合成本會更低。
之后，隨著產業轉移的不斷推動，商業、信息、科技等行業，將面臨更大的商機。
(觀宇/編制)
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