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國家開發銀行商味漸濃
國家開發銀行首次向民營流通業進行戰略投資。盡管這是由商務部牽頭和國開行進行的合作，但10至15年的還款期限和國開行近期介入農村金融等一系列舉動，仍被一些商業銀行視為“運用政策性銀行的長處和商業銀行競爭。”
8億中長期貸款投向蘇寧
7月28日，國家開發銀行(下稱“國開行”)和蘇寧電器正式簽署意向性協議，國開行將向蘇寧電器提供規模為8億元的首期貸款啟動額度。這筆貸款將用于蘇寧自建、購置連鎖店面及建設物流配送中心。
這是國開行首次向民營流通業進行戰略投資。不過，與商業銀行貸款相比，國開行的扶持貸款并未在利息方面給予更多的優惠。但其誘人之處，就在于可作中長期貸款。據介紹，該項貸款最長可達15年，而這在流通業是絕無僅有的。
此舉與商業銀行“爭食”？
對于政策性銀行的種種舉動，一些商業銀行人士坦言：國開行希望既保持政策優勢，又不退出商業性業務，這對商業銀行是不公平的，也有違監管部門公平、公正的原則。
長期以來，由于業務交叉，國開行與商業銀行之間的沖突早已公開化。1998年，中國銀行曾為此專門向有關部門提交報告，指責國開行利用政策優勢和資金的低成本優勢，與商業銀行進行惡性競爭。
對于公路、橋梁、通訊等許多競爭十分激烈的優質大型項目，國開行往往能以較長的期限、較低的利率取得競爭優勢，一般情況下，商業銀行根本競爭不過國開行。
一位商業銀行人士甚至認為，十幾年的還款期限讓商業銀行只有眼睜睜看的份了。
[相關連接]
2005年5月商務部部長薄熙來和國開行行長陳元簽署的《商務部、國家開發銀行支持流通業發展開發性金融合作協議》。
根據協議，國開行將安排500億元人民幣的政策性貸款，專項支持大型流通企業建設城鄉現代流通網絡基礎設施。其中，包括蘇寧電器在內的國家重點培育的20家大型流通企業將是優先扶持對象。(劉永剛)
（曉健／編制）
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