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解決資金過剩 激勵消費是根本http://www.sina.com.cn 2006年08月07日 11:34 金羊網-民營經濟報
目前央行的貨幣政策操作正處于非常尷尬的境地。準備金率、匯率和利率等手段都難有大作為。只有增加國內消費,才能把流動性大量吸收掉。 今年上半年,國內資金過剩的局面愈演愈烈,貸款飛增,存款增加得更快。收緊流動性成為2006年貨幣政策的主旋律。從4月28日貸款升息起始的緊縮貨幣政策,已經有了越來越頻繁的跡象。在短短一個月內,央行分別在6月16日和7月21日兩次提高存款準備金率0.5個百分點。但流動性依然充裕。“流動性過剩”已經發展為“流動性泛濫”。央行的調控力度受到了前所未有的挑戰。 國務院總理溫家寶在7月26日召開全國電視電話會議上指出,固定資產投資增長過快并呈加劇之勢,貨幣信貸投放仍然過多,國際收支不平衡加劇,要防止經濟增長由偏快轉為過熱。這預示著下半年央行貨幣政策整體上會進一步收緊。 準備金率政策收效微 1998年到2002年間,為了防通縮,央行制造了大量流動性,維持了低利率環境。具體表現就是利率大幅度下滑,之后經濟環境發生變化,但貨幣政策并沒有隨之調整。很多銀行今年上半年已經完成了一年的貸款任務,貸款投放已經快到無法抑制了。衡量流動性的M2與GDP的比例,美國只有80%左右,在中國卻超過160%。今年上半年中國GDP增幅為10.9%,通脹率1.5%,而M2則超過這兩個指標之和6個百分點,顯示出明顯超額的貨幣供給。 錢多自然便宜,低成本資金成為投資高漲的最大刺激因素。今年上半年,城鎮固定資產投資同比增長31.3%,創下近3年來最高增幅。在投資拉動下,流通環節生產資料價格結束了連續7個月同比下降的局面,在5月份開始回升,6月份漲幅提高到6.4%。由于資金太多,以往樓市和股市,一個熱另一個就冷的現象現在也不再出現了。并購市場、 央行前不久上調了準備金率。但據悉,各大銀行現在持有共計約3萬多億央票存量可以隨時變現,對準備金率調整政策有極大的緩沖作用,特別是在央行還不能容忍貨幣市場利率飆升情況下,準備金率政策效果非常有限。 升值加息兩難 而且,國家統計局上周發布的一份報告顯示,僅5月份一個月流入的熱錢就有125億美元,今年2-5月份熱錢流入超過230億元,而央行對此進行對沖操作,意味著要投放大量的基礎貨幣。經濟學家的測算表明,為了維持 所以,目前央行的貨幣政策操作正處于一種非常尷尬的境地。 流動性從過剩到泛濫,原來國際上一邊倒地高呼的 升值不行,那么加息又如何?貸款加息可以抑制投資過熱,存款加息可以防止資金流入房地產和股市,造成資產泡沫。但央行一直對加息縮手縮腳。這是因為,加息可能會影響到整個實體經濟,況且目前中小企業不太會考慮貸款成本,只要能借到錢。但最重要的是要保證一定的利差。這和匯率的目標是沖突的,這是最重要的原因。 激勵消費吸收流動性 因此,在“匯率壓倒一切”的底線下,無論是匯率還是利率等市場手段都無法動用。 要解決流動性,從根本上是要內外平衡,調整出口導向的政策,比如調減甚至取消出口退稅,不要再盲目地招商引資。解決國際收支平衡,根本出路是國內平衡。對外不平衡對應的就是對內不平衡,肯定是內部不平衡為主,是基礎,是根源。外部不平衡是一個表現,是一個結果。恰恰是因為國內流動性過剩,過剩才會往外走,如果國內消費了,還有多余的東西供國外消費嗎?從現象上表現出國內賣不掉,賣到國外去,本質上實際在國內,出口實際上就是國外需求來彌補國內需求的不足。因此,增加國內消費才是正道。用消費把流動性吸收掉。消費增加了也就是從根源上解決了儲蓄過多的問題,也會解決流動性過剩。京察 (卓珩/編制)
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