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農業部3日發布了《全國農業和農村經濟發展第十一個五年規劃（2006－2010年）》。根據規劃，“十一五”時期，我國農業和農村經濟發展要努力完成確保糧食等農產品有效供給、確保農業增效和農民持續增收、確保農村社會和諧發展三大基本任務。規劃提出，堅持立足國內實現糧食基本自給的方針，穩定發展糧食生產，確保國家糧食安全。在保障國家糧食安全的前提下，適應國民經濟發展和城鄉居民生活水平不斷提高的需要，優化農產品品種結構，推進農產品標準化生產，提高農產品質量安全水平，使農業加快向高產、優質、高效、
生態、安全的方向發展，從數量和質量上保障農產品有效供給。農業增效和農民持續增收方面，規劃確定要提高糧食生產比較效益，積極發展品質優良、特色明顯、附加值高的優勢農產品，擴大養殖、園藝等勞動密集型產品和綠色、有機食品生產，形成具有競爭力的優勢產業；加快推廣農業節本增效品種和技術，發展農村循環經濟，轉變農業增長方式，降低農業生產成本；大力推進農業產業化經營，突出抓好農產品精深加工，提高農業綜合效益；大力發展農村二三產業，進一步開辟農村內部就業和增收領域；全面提高農民素質，增強就業技能和本領，努力打破城鄉二元結構，促進農村勞動力轉移，拓寬農民進城務工就業和增收渠道。規劃還提出，要圍繞建設社會主義新農村的總體要求，在加快建設現代農業，不斷提高農業機械化、農村工業化、城鎮化水平，全面推進農村經濟建設的基礎上，加強農村道路、電力、沼氣、人畜飲水、漁港等基礎設施建設，大力加強農村環境治理，加快教育、衛生和文化事業的發展，探索建立和完善農村社會保障體系，促進農村社會和諧發展。“十一五”時期我國糧食綜合生產能力達5億噸“十一五”時期：我國糧食綜合生產能力達5億噸農民收入年均增長5％以上根據農業部3日發布的《全國農業和農村經濟發展第十一個五年規劃（2006－2010年）》，“十一五”時期我國將努力確保主要農產品供給保持平穩增長，糧食年綜合生產能力達到5億噸左右；城鄉差距擴大的趨勢得到遏制，農民收入年均增長5％以上。其它重要指標還有：農產品方面，糧食播種面積不低于1．0333億公頃，棉花、油料和糖料年產量分別達到680萬噸、3200萬噸左右和1．2億噸；蔬菜、水果等農產品穩中求升。肉、蛋、奶年總產量分別達到8400萬噸、3000萬噸和4200萬噸。水產品年總產量達到6000萬噸。農產品區域布局更加合理，優勢農產品產業帶初步形成。農業產業結構更加優化，養殖業占農業總產值的比重達到50％。農產品加工業與農業產值之比超過1．5：1。農村就業結構逐步優化，鄉鎮企業每年新增就業250萬人以上，農民外出務工每年新增500萬人左右。國家農業科技創新體系基本框架初步建立，科技進步對農業增長的貢獻率提高約5個百分點。全國農機總動力達到8億千瓦，耕種收綜合機械化水平達到45％。主要農區耕地退化率下降10個百分點，農田地力等級普遍提高1到2級；農業灌溉用水有效利用系數提高到0．5，化肥、農藥等資源利用率分別提高5個百分點。農業標準化生產能力顯著提升，農產品質量安全管理體系基本健全，良好農業規范（ＧＡＰ）得到有效推行，基本實現食用農產品無公害生產；農業防災減災能力逐步增強，主要農作物病蟲害損失率降低3個百分點，畜禽病死率降低8％。適宜農戶沼氣普及率達到27％左右，農業污染物排放水平降低50％，農業面源污染區域綜合治理率達到50％，農村生活垃圾和污水得到有效處理，環境衛生和村容村貌明顯改觀。[][46]
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