廣東省產品質量監(jiān)督檢驗中心按照國家質檢總局和廣東省質量技術監(jiān)督局技術機構改革的指示精神,率先將執(zhí)法監(jiān)督與市場行為剝離,并探索出一些成功經驗,分離了委托技術服務活動,實現了在市場經濟體制中的角色轉變。
緊跟改革步伐,在工作實踐中找準市場定位
二十世紀90年代以來,經濟的發(fā)展使企業(yè)和社會對產品質量的要求不斷提高,對相關技術機構依賴的程度也日益增強。計量器具、儀器設備的校準檢測作為一種質量基礎性工作,社會需求空間迅速擴展。然而,由于法定計量技術機構受計劃經濟慣性影響,工作方式方法和服務理念跟不上時代腳步,不能滿足社會發(fā)展的要求,出現業(yè)務多,效率低,企業(yè)排隊、走后門等問題,生產企業(yè)和客戶意見較大。同時,隨著技術引進和國內科技不斷進步,先進儀器設備不斷出現,而法定計量技術機構受諸多因素的限制,技術能力無法緊隨科技發(fā)展的步伐,尤其是一些自動化程度高、技術操作復雜的生產檢測線和專用儀器設備等得不到合理溯源和檢測,企業(yè)產品質量的控制無法在技術上得到保障。
面對以上難題,廣東省產品質量監(jiān)督檢驗中心積極探索,求真務實,憑借產品檢驗的經驗和技術優(yōu)勢,調整自身的發(fā)展定位,把著眼點放在適應社會、企業(yè)技術服務的現實要求上,看準未來技術機構的走向,以專用設備定期測量為主要對象,采取主動上門、現場服務等方式,積極開展相關的技術業(yè)務,得到了企業(yè)和社會的高度認可和贊賞。
突破傳統(tǒng)觀念,促進“三服務”的有效性
由于服務理念的更新和合理的市場定位,廣東省產品質量監(jiān)督檢驗中心的業(yè)務隨著社會滿意度的提高而不斷擴大。與此同時,企業(yè)對技術服務的需求也從單一走向多元化,“一站式”服務已成為企業(yè)評判技術機構能力水平的附加標準。作為國有事業(yè)單位,質檢技術機構要對社會、企業(yè)從事計量器具、儀器設備的校準檢測工作,難點就是傳統(tǒng)觀念的改變。計劃經濟時期質監(jiān)系統(tǒng)沿襲下來的技術支撐和技術保障主要分兩大塊,即法定的產品檢驗和計量檢定機構,兩者“井水不犯河水”。要突破這種傳統(tǒng)格局,市場觀念和政府職能的轉變至關重要。如何順應社會主義市場經濟的發(fā)展潮流,是我們工作的出發(fā)點和落腳點。盡管遇到了種種困難和壓力,但廣東省產品質量監(jiān)督檢驗中心經過不懈努力,在省局各級領導關心支持下,率先在全國質檢機構中對社會全面開展計量校準檢測技術服務。
幾年的實踐證明,這種傳統(tǒng)上的突破給當地技術服務領域帶來重大變化。一是社會資源得到了充分利用,在技術能力上互為補充,填補了空缺,注入了活力;二是打破了行業(yè)壟斷,競爭意識促使法定技術機構轉變了服務理念,解決了過去“門難進、臉難看、事難辦”的社會形象問題,推動了法定技術機構的改革步伐;三是最大限度地滿足了技術服務市場的需求,企業(yè)在選擇中獲得高質低價、方便快捷的最大實惠,市場行為的杠桿作用,調節(jié)了為社會、企業(yè)和地方經濟服務的功能,社會技術保障的有效性明顯增強。
勇于市場開拓,積極樹立自身的品牌形象
在激烈的市場競爭中要占有一席之地,除具備應有的軟硬件外,還應具有及時把握市場脈搏的能力。用科學的營銷方式推介宣傳自己,努力拓展市場業(yè)務是技術機構生存發(fā)展的基本條件。
一是不斷總結經驗教訓,學習研究品牌企業(yè)和一些中介機構的營銷方法,從中吸取精華。二是充分利用社會資源,實現優(yōu)勢互補。積極與客戶群體相一致的機構、企業(yè)、公司進行合作,充分利用現有的銷售網絡推進工作,并在一些經濟熱點地區(qū)建立工作站或業(yè)務受理點,使校準檢測需求的業(yè)務信息不斷及時反饋。三是積極開展委托的科技成果、新設備產品的技術鑒定和難點項目的調研,發(fā)現問題及時解決。四是以滿足客戶要求為目標,積極幫助其解決難點問題。另外,把工作延伸到業(yè)務之外,利用省會城市的地理優(yōu)勢做好企業(yè)人員的迎來送往,建立全方位的社會關系。
此外,還應不斷加強隊伍建設,以服務能力和技術水平取信于社會。只有這樣才能抓住社會變革和歷史發(fā)展的機遇,走在改革創(chuàng)新的前列。當前,法定技術機構的改革正不斷深入,相關的方案措施將陸續(xù)出臺。面對這一形勢,我們應從體制機制、思維理念、管理模式、運作方法等各方面積極探索,不斷創(chuàng)新,成為市場經濟體制中充滿活動的競爭主體。
(作者單位:廣東省產品質量監(jiān)督檢驗中心) 作者:張志濱
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