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本報上海電 我國首份GDP能耗公報顯示，2005年，上海單位GDP能耗為0.88噸標準煤/萬元。今年是“十一五”的開局年，上海降耗指標要達到4.4%。然而，今年上半年，上海實現生產總值預計將達到4777億元，同比增長12.6%，在GDP高速增長的背景下，降耗標準會成為“緊箍咒”嗎？
工業GDP長期據上海經濟的“半壁江山”。目前，上海正處于重化工階段，上海的工
業耗能在全市的耗能總量中所占比重達到60.9%。其中，一些基礎工業仍然是終端能耗的大戶。2005年，上海年終端能耗在100萬噸標準煤以上的傳統行業包括黑色金屬冶煉及壓延加工業、石油加工、煉焦及核燃料加工業、化學原料及化學制品制造業、非金屬礦物制造業、通用設備制造業和紡織業，這六個行業的終端能耗達3379.4萬噸標準煤，占全市工業終端能耗的74.1%。
生活用能總量也呈剛性快速增長趨勢，對降低GDP能耗帶來了較大壓力。目前在上海的能源消耗中，建筑能耗占20%以上；城市交通能耗約為120萬噸標準煤，占全市能源消費的比重迅速上升。
從重點產品單耗和能源加工轉換效率看，目前，上海與國內領先水平、特別是國際先進水平相比，仍存在較大差距。
首先，從重點產品單耗分析，上海只有噸鋼綜合能耗(寶鋼股份)和水泥綜合能耗是達到國際先進水平的，其它產品單耗，如供電標準煤耗、原油加工單位能耗因數能耗、乙烯綜合能耗以及燒堿能耗水平，與國際先進水平差距明顯。此外，部分產品的生產工藝還停留在較低的水平，例如，合成氨綜合耗能(中型)不僅與國際先進水平相比差距很大，甚至還高于國內平均水平。
其次，從能源加工轉換效率分析，上海作為工業發展較為先進的地區，能源的加工轉換效率在國內的領先優勢卻并不明顯，雖然總體效率高于全國平均水平，但仍有部分分項效率低于全國平均水平。
此外，再生能源和清潔能源使用非常有限，工業終端消費的主要品種仍以煤炭、成品油、熱力、電力等為主。2005年，上海利用風能和垃圾回收的發電量分別只占全市發電量的0.03%和1.92%。上海曾經是我國太陽能開發研究最早的地區之一，但目前全市產量僅達全國產量的1‰左右。
“十一五”期間，上海萬元GDP能耗要下降到0.70噸標準煤，任務十分艱巨。目前，上海已經制定了一系列政策。首先要做小“分子”、做大“分母”。一手抓節能，一手抓經濟結構調整，力爭做小萬元GDP能耗計算公式中的“分子”，減緩能源消費增長速度，降低經濟增長對能源消費增長的依賴；做大“分母”，提高GDP產出的數量和質量。此外上海將實施10項節能重點工程，其中，工業領域有四項節能重點工程。建筑節能也被列為節能工作的一大重點，“十一五”期間上海將對3000萬平方米既有建筑完成節能改造，全市新建建筑將全部執行節能50%的標準。在交通領域，上海計劃實施城市交通節約和替代石油的節能重點工程，預計可節約能源207萬噸標準煤。
記者:張建松 陸文軍
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