|
《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督罰沒(méi)物品管理和處置辦法》對(duì)罰沒(méi)物品的管理和處置作了規(guī)定，但是隨著質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法力度的不斷加大，罰沒(méi)物品的種類(lèi)和數(shù)量不斷增加，執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)依法罰沒(méi)的假冒偽劣商品的銷(xiāo)毀行動(dòng)也日益頻繁，與此同時(shí)，在銷(xiāo)毀方面存在的問(wèn)題和矛盾也日益凸顯，主要表現(xiàn)在：
1.銷(xiāo)毀方式不規(guī)范，對(duì)不同種類(lèi)的物品，銷(xiāo)毀方式卻沒(méi)有區(qū)別。目前的銷(xiāo)毀方式主
要是填埋、焚燒和碾壓等有限的幾種方式，無(wú)法滿(mǎn)足實(shí)際執(zhí)法的需要。
2.處理費(fèi)用沒(méi)有相應(yīng)保障。有些是執(zhí)法機(jī)關(guān)自己籌資銷(xiāo)毀，有些是責(zé)令違法的當(dāng)事人出資銷(xiāo)毀，有些甚至因?yàn)榻?jīng)費(fèi)問(wèn)題將物品交由事主自己處理，造成罰沒(méi)物品的流失。
3.銷(xiāo)毀地點(diǎn)不固定。有的地方很難找到集中銷(xiāo)毀地點(diǎn)，有的地方在銷(xiāo)毀物品時(shí)出現(xiàn)群眾圍觀和哄搶事件，這既給及時(shí)銷(xiāo)毀帶來(lái)困難，也增加銷(xiāo)毀的經(jīng)費(fèi)支出，有些焚燒和填埋還可能給周邊環(huán)境造成危害。
筆者認(rèn)為，規(guī)范銷(xiāo)毀方式是當(dāng)務(wù)之急。在處理上，應(yīng)當(dāng)貫徹充分利用資源的原則，實(shí)行分類(lèi)處理，對(duì)有利用價(jià)值的物品不必非要焚燒或填埋，完全可以在保證不危害公眾安全的前提下，按照商品的實(shí)際價(jià)值通過(guò)某些方式再次投入市場(chǎng)。對(duì)于那些沒(méi)有利用價(jià)值或可能危害公共安全的商品（如有毒有害食品、藥品和舊服裝等）以及法律禁止流通的物品則必須在嚴(yán)格監(jiān)督下銷(xiāo)毀，但可以考慮設(shè)立專(zhuān)門(mén)的接收處理機(jī)構(gòu)，采用委托集中銷(xiāo)毀的方式，由執(zhí)法機(jī)關(guān)支付一定的處理費(fèi)用，并負(fù)責(zé)監(jiān)督銷(xiāo)毀，而不必由執(zhí)法部門(mén)各行其是。 作者：楊 輝
| 
