“綠色技術(shù)壁壘”越來越高

　　據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》報道，中國7月25日停止了活鰻的對日出口。原因是日本5月底導(dǎo)入針對農(nóng)藥殘留的“肯定列表制度”之后，在中國產(chǎn)活鰻中檢出殺蟲劑硫丹。日本的做法相當于通過提高產(chǎn)品質(zhì)量標準對我國出口的農(nóng)產(chǎn)品構(gòu)成新的綠色技術(shù)壁壘，其威力不亞于反傾銷。

　　日本于5月29日起實施食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品（農(nóng)藥、獸藥及飼料添加劑等）殘留̶

0;肯定列表制度”，并執(zhí)行新的殘留限量標準。新標準對食品中農(nóng)藥殘留限量的要求嚴到近乎苛刻。原來，日本只對300多種使用頻率很高的農(nóng)藥設(shè)置了殘留限量標準，對許多日常使用率不高，使用量不大的農(nóng)藥沒有制定殘留限量標準。但新制度對目前世界上幾乎所有的1000多種農(nóng)藥均設(shè)定了殘留限量標準，規(guī)定將所有的農(nóng)藥都作為定期抽樣檢查的對象。同時，日本還對原來已經(jīng)設(shè)立了殘留限制的農(nóng)藥提高了限制標準，降低了允許農(nóng)藥殘留的上限。對原來沒有設(shè)限的農(nóng)藥，統(tǒng)一規(guī)定其允許殘留的上限不得超過0.01PPM。

　　受“肯定列表制度”的影響，7月中旬，日本厚生勞動省決定，對我國出口日本的烏龍茶中的三唑磷、大粒花生中的乙草胺、白

　　與歐、美、日等發(fā)達國家相比，我國的國家標準中規(guī)定的農(nóng)藥最高殘留限量(MBL)標準僅有386項，而歐盟多達28689項、美國7400項，國際食品法典委員會(CAC)也有2522項MRL標準。可見國內(nèi)的標準制訂尚處于起步階段。發(fā)達國家的MRL標準中作物的劃分很細，如歐盟標準中，柑橘就分7類，分別為甜橙、寬皮柑橘、葡萄柚、柚子、檸檬、酸橙和其他柑橘果實。而我國的標準中，作物通常是按照大類劃分的。

　　近幾年，歐、美、日都曾通過提高質(zhì)量檢查標準來擠壓我國農(nóng)產(chǎn)品出口的空間，而國產(chǎn)茶葉則是“綠色技術(shù)壁壘”的最大受害者。

　　從1999年起，歐盟就大幅度地調(diào)整了農(nóng)殘標準，迄今調(diào)整了7次。檢測農(nóng)藥的品種從原先7種，第一次調(diào)整就變成63種，2004年增加到173種，今年的最新標準已經(jīng)多達186種。而且，歐盟定的殘留標準也大大地下降，這意味著檢測也就嚴格了許多。如氰戊菊酯類農(nóng)藥，在1999年6月30日到7月1日，標準一天之間就下降了100倍。歐盟的茶葉農(nóng)殘標準，有如下幾個變化：首先是檢驗農(nóng)藥的種類越來越多，目前還包括有增效劑；其二是標準日趨嚴格化。世衛(wèi)組織對查驗的殘留標準是以風(fēng)險評估為準則，對毒性大、接觸量大的產(chǎn)品嚴控。而歐盟標準卻完全不是這樣，是以儀器食品內(nèi)的最小可驗出的農(nóng)藥成分量作為標準。日本的做法與歐盟大同小異，通過實行“肯定列表制度”，把涉及茶葉農(nóng)殘限量的指標增加到276（種）類，而且還明確規(guī)定設(shè)限外農(nóng)殘超標將被視為違法。