我市一名環保衛士挑戰“霸王條款”終見成效
全國首部環保裝修規范合同在深誕生
該規范合同本月起試行,條款中列入環保責任,裝修污染不再索賠無門
【本報訊】(記者楊勇)全國首部環保裝修規范合同《深圳市小型裝飾裝修工程施工合同》在深誕生,8月起開始試行。該合同首次將環保裝修責任列入規范條款,環保條款占整個合同5%的篇幅。從現在起,家庭裝修若產生污染,業主和裝修公司可根據合同劃分各自責任,消費者權益將得到進一步保障。
“霸王條款”終獲修正
今年“3·15”前夕,深圳市馬德蘭環境科技有限公司總經理周祖全就《深圳市小型裝飾裝修工程施工合同》的有關條款,向南山區消費者協會提出質疑,認為該合同無視消費者利益,為家居污染提供了“溫床”,并有為裝修公司開脫責任之嫌,合同中存在逃避責任的“霸王條款”。
“環保衛士”的質疑,引起各媒體的極大關注和主管部門、行業組織及人大代表、政協委員的重視。本報曾于3月9日、3月14日作過連續報道。市人大代表吳金富隨后深入調研,探究因環境污染引起的家裝糾紛原因,并在深圳“兩會”上提交建議議案,要求修改現行裝修合同。
5月初,主管單位深圳市建設工程造價管理站主動邀請吳金富、周祖全等人座談,聽取意見。
5月24日,該站又約請深圳市工程質量檢測中心、市環境監測站、市工商局、市裝飾行業協會等各相關單位,與吳金富、周祖全等人共同商討重新制訂《深圳市小型裝飾裝修工程施工合同》。市建設工程造價管理站副站長林小利認為,原來制訂的合同主要針對裝修市場的混亂情況,目的是凈化市場,但因經驗不足,合同確實有不完善的地方,在新的形勢下,有必要制訂更完善的環保裝修合同。經過激烈爭辯,與會各方基本達成一致:本著為市民負責、為企業負責的態度,綜合各方意見制訂更完善的新合同,重點加入環保責任劃分等條款,有助于進一步規范家裝市場。
在國內首次增加環保條款
為科學、公正地修訂合同,市建設工程造價管理站派人分別走訪了市環保局環境保護監測站、市建設工程質量檢測中心、市裝飾協會等單位,咨詢了市疾控中心、市計量檢測研究院,并多次與市工商局的合同監督管理辦公室進行溝通。同時,還特別征詢了消費者、人大代表及專家的意見。在此基礎上,制訂了新的家裝規范合同,從本月起試行。
新的《深圳市小型裝飾裝修工程施工合同》,增加了家裝環境污染條款及責任劃分的有關事項,這些內容占整個合同5%的篇幅。專家稱,這是我國首次將家裝環境污染列入規范合同。
據合同參與制訂者、市建設工程造價管理站高級工程師唐云毅介紹,新合同嚴格遵循合同示范文本的客觀性、公正性和專業性,區分了工程質量驗收和室內環境質量驗收。在合同示范文本中,單設“室內環境污染控制和驗收”一條,明確雙方在控制室內環境污染方面的權利和義務。新合同還明確了《民用建筑工程室內環境污染控制規范》是室內環境質量驗收的依據,以及造成工程質量驗收不合格的各方責任等。
新合同第7條關于室內環境質量施工要求及驗收的條款中,對不合格材料及導致污染的相關溶劑都有明確的限制,驗收日期也從原來的限定時間變成雙方約定時間。原合同要求消費者支付的有關檢測費用,在新合同中也變成了雙方約定承擔。環境質量驗收不合格要另行支付的驗收費用,亦不再是消費者承擔,而是由責任方承擔。
尤其值得注意的是,工程竣工后若室內環境質量驗收不合格,即便雙方已辦理移交手續,仍不影響消費者追究因裝修公司造成的室內環境質量不合格的索賠。
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