上半年單位GDP能耗上升0.8％

　　本報訊（記者張艷）2006年上半年，我國單位GDP能耗同比上升0.8%，這一情況與年初政府規劃的今年單位GDP能耗目標降4％背道而馳。昨天，國家統計局、發改委和國家能源領導小組辦公室聯合發布了這一《2006年上半年全國單位GDP能耗公報》。

　　據公報，石油石化、煤炭、電力等高能耗產業單位增加值能耗均上升，石油石化上升8.7%，煤炭上升5.5%，電力上升0.8%，有色金屬上升0.4%。與此同

時，鋼鐵下降1.2%，建材下降4.5%，化工下降5.0%，紡織下降5.5%。

　　此舉表明，總體而言，我國企業節能情況令人擔憂。根據“十一五”規劃綱要，“十一五”期間要實現單位ＧＤＰ能耗下降20％左右的目標，其中，今年的目標是下降4％左右。

　　對此，國家統計局相關人士評價，總的來看，當前各地區、各主要行業節能降耗形勢仍不容樂觀，完成今年節能降耗目標任務仍十分艱巨，要求各地區、各部門認真落實節能目標責任制，著力抓好重點領域節能及十大節能工程。稍早些時候，發改委與30個省級人民政府簽訂了“十一五”期間“節能目標責任書”，將節能目標分解到各地區和每一家企業，并將能耗指標作為地方領導任期內考核內容。

　　新聞分析

　　單位ＧＤＰ能耗為何不降反升

　　上半年，全國能耗增長仍快于經濟增長，單位ＧＤＰ能耗不降反升0．8％。

　　在現有粗放型經濟增長方式和不合理產業結構的背景下，固定資產投資特別是工業投資的高速增長，必然帶來能耗的高速增長，這是上半年單位ＧＤＰ能耗不降反升的根本原因。

　　單位ＧＤＰ能耗不降反升的另一個重要原因是，在電力供需矛盾有所緩解的情況下，部分地區又開始盲目追求ＧＤＰ增長，高能耗行業和企業再度抬頭，成為推動能耗上升的主力軍。發展改革委經濟運行局副局長朱宏任說，個別地區為片面追求增長甚至違規出臺了推動高耗能企業加快發展的種種優惠政策。

　　從公報上不難看出，從東部到西部，單位ＧＤＰ能耗等整體上呈現出逐步遞增并拉大差距的趨勢。專家分析，這與西部省份發展較多依賴

　　如何降低能耗水平

　　如何降低能耗水平？國家發展和改革委員會主任馬凱指出，節能是解決我國能源問題的根本途徑。節能首先是宏觀層面的事，必須大力調整和優化經濟結構。發展改革委測算，如果我國第三產業增加值比重提高1個百分點，工業增加值比重降低1個百分點，萬元ＧＤＰ能耗可降低約1個百分點。

　　從工業內部結構看，高能耗行業比重大，高技術含量、高附加值、低能耗行業比重低。如果高技術產業增加值比重提高1個百分點，而高能耗行業比重下降1個百分點，萬元ＧＤＰ能耗可降低1．3個百分點。

　　建立有利于節能的體制機制，是一項迫切任務。當前，我國沒有形成能夠反映資源稀缺程度、供求關系和環境成本，能夠有效抑制不合理消費和浪費的能源價格形成機制；沒有形成鼓勵生產和使用節能產品、發展

　　節能必須動員全社會參與。上海市算過一筆賬，如果每天將不用的電器插頭全部拔掉，全市可再減少7．5萬千瓦左右的用電負荷。據新華社