上海、安徽、寧波、廣西等保監(jiān)局認真學習貫徹國務院《若干意見》,全面推進保險業(yè)改革發(fā)展進程

　　《國務院關于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》下發(fā)后，上海、安徽、寧波、廣西等保監(jiān)局采取有力措施，深入開展學習貫徹，緊密結合工作實際，積極探索保險業(yè)服務經(jīng)濟社會發(fā)展的新途徑，不斷推進保險業(yè)的改革發(fā)展進程。

　　一、認真學習，深化對《若干意見》的認識

　　（一）《若干意見》的頒布，是黨中央、國務院在新形勢下為加快保險業(yè)改革發(fā)展而作出的一項重大決策。十六大以來，隨著保險業(yè)的快速發(fā)展，黨中央、國務院對保險業(yè)的發(fā)展越來越重視和支持，多次聽取保監(jiān)會的工作匯報、對保險業(yè)發(fā)展作出重要批示和指示，全面推動了保險業(yè)的改革和發(fā)展。此次《若干意見》的出臺，更是黨中央、國務院為支持保險業(yè)在新形勢下加快改革發(fā)展而作出的一項重大決策，其內(nèi)涵豐富、寓意深刻，既有宏觀的方針政策，又有微觀的具體要求，是保險業(yè)落實科學發(fā)展觀的集中體現(xiàn)，必將推動保險業(yè)邁進一個新的發(fā)展階段。

　　（二）《若干意見》的出臺，是保監(jiān)會大力推動“三個一”工程的成果，凝結著保監(jiān)會黨委為保險業(yè)發(fā)展付出的心血。自保監(jiān)會著手“三個一”工程以來，短短三個月，國務院就召開常務會議專題研究保險業(yè)改革發(fā)展問題、出臺《若干意見》、國務院領導親臨保險工作座談會，這充分體現(xiàn)了保監(jiān)會黨委對宏觀形勢的準確判斷，凝結著保監(jiān)會黨委為保險業(yè)發(fā)展付出的心血，對全行業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展作出了新的重大貢獻。

　　（三）《若干意見》的頒布，標志著保險業(yè)站在了歷史的新起點上，必將對今后的發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。《若干意見》立足我國保險業(yè)發(fā)展實際，在保險業(yè)發(fā)展改革和監(jiān)管等諸多重大政策上推出了一系列創(chuàng)新舉措，具有很強的實踐性、指導性和前瞻性。對保險業(yè)在發(fā)展中遇到而又難以解決的問題，明確解決途徑；對保險業(yè)在發(fā)展中感到困惑的問題，指明解決方向；對保險業(yè)在未來發(fā)展中可能遇到的問題，提出解決措施。這些都為保險業(yè)的發(fā)展鋪平了道路，必將對保險業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。

　　二、深入開展學習貫徹，促進保險業(yè)加快發(fā)展

　　（一）加強協(xié)調組織，扎實開展學習貫徹

　　寧波保監(jiān)局學習貫徹活動形式多樣，力求實效。一是組織全行業(yè)通過黨委領導帶頭學、專題培訓系統(tǒng)學、組織征文活動交流學、撰寫理論文章研究等方法，深入學習《若干意見》，學深悟透基本內(nèi)涵和精神實質，增強貫徹落實《若干意見》的自覺性和積極性；二是整合行業(yè)資源，印發(fā)宣傳手冊，開設專題講座，組織巡回宣講，積極配合和參與地方政府開展重點課題研究、政策立法和經(jīng)貿(mào)、文體、社會公益等重大活動，主動加強對黨政機關的宣傳，進一步提高各級政府對保險功能和作用的認識；三是結合保險“三進入”宣傳活動，依托網(wǎng)絡、報刊、電視、廣播等現(xiàn)代媒體及社區(qū)、學校、農(nóng)村宣傳陣地，大力開展保險知識宣傳，宣講保險業(yè)誠信規(guī)范經(jīng)營、優(yōu)質高效服務等先進事例和典型，擴大社會影響，提高社會公眾的風險意識和保險意識。

　　青海保監(jiān)局按照《〈若干意見〉貫徹實施方案》的要求，分三個步驟認真組織學習貫徹：一是采取組織宣導組進行宣講、召開座談會等多種有效方式，認真深入地組織傳達學習《若干意見》和保險工作座談會精神；二是在深入學習的基礎上，各單位結合實際，深入研究，制定出具體貫徹實施意見；三是由青海保險學會和行業(yè)協(xié)會組織，在全省保險系統(tǒng)開展學習貫徹《若干意見》論文征集活動，召開學習貫徹《若干意見》理論研討會，將學習貫徹工作進一步推向深入。

　　（二）緊密聯(lián)系經(jīng)濟社會發(fā)展實際，將學習貫徹落到實處

　　上海、安徽、廣西、寧波保監(jiān)局著力抓好“三個一”活動。一是成立一個貫徹落實《若干意見》的協(xié)調領導小組，由省（區(qū)）市政府牽頭成立，政府領導任組長、各相關部門為成員單位，協(xié)調落實《若干意見》的各項政策規(guī)定；二是召開一次保險工作會議，由省（區(qū)）市政府主持，召集有關部門參加，部署促進保險業(yè)改革發(fā)展的舉措；三是下發(fā)一個文件，結合各地經(jīng)濟社會發(fā)展實際，對《若干意見》進行全面貫徹落實，指導保險業(yè)的改革發(fā)展。

　　廣西保監(jiān)局以推動保險業(yè)實現(xiàn)“三個突破”為著力點，推動保險業(yè)的改革發(fā)展。一是通過支持和引導保險業(yè)拓寬服務領域，尋求新的業(yè)務增長點，開拓農(nóng)村保險市場，擴大保險覆蓋面，來實現(xiàn)業(yè)務規(guī)模的突破；二是通過大力發(fā)展責任保險和養(yǎng)老健康保險，積極參加社會治安綜合治理、抗災救災活動，引導保險資金支持地方經(jīng)濟建設，充分發(fā)揮保險的社會管理和資金融通功能來實現(xiàn)保險功能的突破；三是通過研究探索廣西保險業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，如機動車輛保險出單點問題、銀郵渠道運用欠佳導致代理業(yè)務發(fā)展滯后等問題，認真總結，引導保險公司創(chuàng)新思維，實現(xiàn)銷售模式和銷售渠道的突破。

　　福建保監(jiān)局把深入學習《若干意見》作為下半年的工作重點，結合福建實際，分解和細化《若干意見》提出的發(fā)展目標和各項任務：一是積極探索適合福建特點的“三農(nóng)”保險發(fā)展道路；以森林保險為突破口，加快水稻、烤煙、漁船、漁工、農(nóng)房等具有福建地域特色的保險試點工作；二是推動保險公司繼續(xù)參與城鎮(zhèn)職工補充