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中國制造遭遇工人短缺 月薪3500招不到中級技工http://www.sina.com.cn 2006年07月26日 09:05 中國經(jīng)濟時報
本報記者 謝建超 實習生 康遠志 月薪3500元的薪酬,招不到一名理想的中級技術工人,這是一家手機模具公司的副總熊先生在深圳面對的問題。中高級技工緊缺在廣東成為普遍現(xiàn)象。去年深圳市90多萬技工中,技師和高級技師只有14000多人,而中級以上的技工只有22萬人。高、中、初級技術工人離發(fā)達國家35%、50%、15%的比例相去甚遠。 廣東技術工人總量嚴重不足,尤其是高技能人才奇缺。按技能人才需求預測分析,“十一五”期間,廣東中級工以上技能人才缺口180萬人,其中高級以上技能人才缺100多萬人。長三角等地區(qū)都出現(xiàn)了類似的問題。“中國制造”正遭遇技工人才短缺的尷尬。 為何會出現(xiàn)技工荒?最直接的原因是中國制造業(yè)的高速發(fā)展,特別是珠江三角洲、長江三角洲、環(huán)渤海灣三個世界級制造中心的成型,需要大量的技術工人,而中國目前的技工培養(yǎng)卻沒有跟上這種需求。職業(yè)教育發(fā)展滯后于社會經(jīng)濟的發(fā)展是技工短缺的主要原因。 在1990年代以前,中等職業(yè)學校在人力資源開發(fā)中發(fā)揮了不可替代的重要作用。但由于多方面因素的影響,近年來中等職業(yè)教育發(fā)展速度放緩。 近幾年,普通高校的大專教育轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)技術學院,這本該成為培養(yǎng)高級技術人才的搖籃。但很多職業(yè)技術學院沿襲舊有的教育模式,注重理論教育,忽視動手能力,沒有面向市場,培養(yǎng)出來的學生難以解決工作中的實際問題,其畢業(yè)生的就業(yè)率下降。 職業(yè)培訓學校發(fā)展緩慢還有一個重大的原因就是資金投入的不足,很多學校沒有納入財政預算。培養(yǎng)一個高級技工要大量的資金,而缺乏資金來源,職業(yè)技術學校運作起來往往力不從心,很多公辦職業(yè)技術學校人頭經(jīng)費都無法保障,學校主要靠自籌資金“過活”,而非公辦學校更是如此!堵殬I(yè)教育法》明確規(guī)定,各地教育費附加的20%用于職業(yè)教育。但在很多省市,職業(yè)教育從來無法得到這筆經(jīng)費的資助,職業(yè)教育也無法享受政府對扶持高等教育“免息”或“貼息”貸款以及貧困生“助學貸款”等政策。 “技工荒”帶來的后果將會提高中國企業(yè)的成本,使中國企業(yè)的勞動力價格優(yōu)勢不再存在。“我們企業(yè)花一千多萬引進的先進生產(chǎn)設備,因為員工跳槽,很長時間找不到合適的技師來接替,只好閑置起來!睎|莞某企業(yè)負責人告訴中國經(jīng)濟時報記者。 先進的技術可以引進,現(xiàn)代的管理模式可以借鑒,高精尖人才也可以引進,但大批量的技術工人卻無法引進,只有靠職業(yè)教育來解決。對國家來說,雖然精英人才不可缺少,但對具有實踐能力的技術人才需求相對更多。 國家也認識到了培養(yǎng)技術工人、加強職業(yè)教育的重要性。2005年10月28日,國務院頒布了《關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》:到2010年,中等職業(yè)教育招生規(guī)模達到800萬人;“十一五”期間,為社會輸送2500多萬名中等職業(yè)學校畢業(yè)生、1100多萬名高等職業(yè)院校畢業(yè)生。 廣東省教育廳副廳長李小魯接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時表示,中職畢業(yè)生近年呈現(xiàn)出“高就業(yè)率,高選擇性,低成才成本”的特點。今后,廣東省將繼續(xù)推進“221”工程,即建設20所現(xiàn)代化的示范性職業(yè)技術學校,200所省極以上的重點職業(yè)技術學校和100個實訓中心。 記者了解到,廣東省已計劃到2008年,每個地級市要建立起至少一所國家級重點技工學校;經(jīng)濟發(fā)達縣要建立一所技工學校。全省技工學校在校生規(guī)模從目前的24萬人擴大到36萬人,建成30所在校生5000人規(guī)模的國家重點技工學校,60個與廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關聯(lián)的重點專業(yè)。省、各地市也在財政資金方面給予大力支持。同時,改變技能人才地位低、待遇低現(xiàn)狀。如在工資福利待遇方面明確規(guī)定:高級技師、技師、高級技工、中級技工分別可享受本單位高級工程師、工程師、助理工程師、技術員等工資福利待遇。
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