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據報道，國家電網公司已在內部會議上要求，“各單位2006年工資總額實際發放水平控制在2005年發放水平之內，一律不得在工資總額以外發放工資性收入”。收入分配制度改革的風口浪尖上，電力系統主動推出“減薪風暴”，對上，積極響應了中央改革收入分配制度的總體規劃；對下，可以適度緩和公眾對電力企業職工高收入的不滿，可謂一個上佳的公關活動。
所謂的減薪，其實只是將工資“控制在2005年發放水平之內”。而根據國家統計局的數據，目前，電力、電信、金融、保險、水電氣供應、煙草等行業職工的平均工資是其他行業職工平均工資的2至3倍，如果再加上工資外收入和福利待遇，實際收入差距可能在5至10倍之間。保持現有的數倍于其他行業的平均工資，這叫“保持高薪”，而非真正的減薪。
況且，所謂的減薪也只是針對工資而言，并不是要減總收入，眾所周知，工資只是電力職工總收入中的一個構成部分，即使工資減少，也可以從福利待遇等方面給職工進行彌補。
即便壟斷企業真的忍痛減薪了，我們對這種在沒有政府監管也沒有公眾監督，不公開不透明，關在屋里的“自我減薪”，也不抱什么期望。實際上，任何壟斷企業的自我減薪行動都是靠不住的。如果不從根本上理順壟斷行業內部關系，只想通過控制壟斷行業職工的工資收入來平息爭議，那不過是在做表面文章。
壟斷行業收入過高，源于壟斷行業產品價格過高，而壟斷行業大多實行政府定價或政府指導價。沒有人批評李書福的吉利汽車員工工資過高，也沒有人指責尹明善的力帆集團員工福利太好，因為他們都是典型的民營企業，產品由市場定價。因此，對壟斷行業的畸形高收入，首先承擔責任的應該是政府，是政府制定了不合理的價格，實行了不合理的利潤分配制度。同時，壟斷行業的過高工資、福利待遇，還有部分是非法取得。比如某些壟斷企業提取50%以上的法定公益金，用于改善職工福利；有些壟斷企業為職工提供免費的電力供應等，這些非法行為長期存在，為什么執法機關不聞不問呢？
所以，壟斷行業過高收入，原因還在于涉嫌行政違法。是既沒有理順壟斷行業產品和服務的價格體系，又沒有采取強有力的監管措施，確保壟斷利潤轉化為再生產投資，更沒有通過改善市場競爭環境，吸引外來資本競爭降價。
要想從根本上解決壟斷行業職工收入過高的問題，必須為壟斷行業企業確定合理的商品或者服務價格。近些年來，壟斷行業一再要求提價，每次都能找到充足的“理由”。盡管每次公眾都對壟斷行業職工的高收入福利提出質疑，但由于壟斷企業的真實財務狀況不公開，公眾畢竟沒有掌握它們違法的證據。政府必須通過科學的方式，確定壟斷行業企業產品或服務的價格。發現壟斷行業價格有三種方法：一種是市場競爭；一種是價格聽證；一種是立法聽證。無論采用哪種手段，都需要政府參與決策或者引導。
（金陵／編制）
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