編者按
去年以來,全國纖檢系統加強棉花質量監督,嚴厲打擊棉花摻雜使假和制售“黑心棉”的違法行為,全力推進棉花質檢體制改革,確保了棉花和絮用纖維制品質量的穩定。本報今天特推出長篇報道,希望能給讀者提供新的信息和啟示。
高壓態勢使棉花質量持續穩定
各級纖檢機構高壓態勢的棉花質量監督工作,保證了2005年度棉花質量的持續穩定。
面對2005年度國產棉花供求缺口較大,收購價格上揚,棉花質量形勢嚴峻的局面,各級纖檢機構一方面嚴把棉花收購加工環節的監督檢查,對轄區內棉花收購加工企業進行拉網式巡回檢查,共出動檢查人員2.69萬人次,檢查收購企業2130家(次),抽查籽棉49.26萬噸,檢查加工企業5383家(次),抽查加工成包皮棉22.58萬噸,保證了棉花質量總體穩定。另一方面,補充完善了棉花收購加工企業質量信息檔案數據庫,運行棉花收購加工企業質量信息系統,全面摸清底數,提高監督工作的針對性和有效性;制定了《棉花監督檢查工作實施細則》,對監督工作的管理和規范起到積極作用。
同時強化重點區域監管。為防止棉花質量失控和區域性棉花摻雜使假現象的反彈,各地纖檢機構在新棉上市初期進行調查摸底,及時掌握動向,公布舉報電話,充分發揮社會力量參與打假。對群眾舉報認真受理,件件查實;對重點地區進行重點監控,發現問題及時查處,嚴厲打擊。去年底,中纖局會同河南省質量技監部門,采取“上下聯動、橫向聯合、落實責任”的工作方法,對開封尉氏縣、商丘虞城縣、周口四通鎮等重點地區反復出現的非法加工和摻雜使假問題進行嚴厲打擊,并日夜監控,有力地控制住了局面,遏制了棉花摻雜使假現象的發生,使2005年度棉花重點區域得到有效控制,沒有發生區域性摻雜使假現象。
針對部分地區“兩小一土”(小軋花機、小皮輥機和土打包機)問題出現反彈的情況,中纖局組織開展了“兩小一土”專項整治行動。目前正對企業進行集中清理,對仍在使用“兩小一土”的行為依法予以查封、銷毀;對非法棉花加工企業進行排查,確定重點監管區域;按照專項行動要求,明確整治效果及目標,建立區域監管責任制;開展“兩小一土”危害性宣傳活動,引導涉棉企業和棉農自覺遵守國家法律。據不完全統計,2005年度全國共取締非法加工窩點480個,封存、銷毀“兩小一土”非法加工設備2100臺(套)。
2005年度棉花公證檢驗工作重點從增加數量、擴大覆蓋面轉變為穩定數量、完善制度、突出效果、保證質量。截至2006年6月底,全國共完成棉花公證檢驗任務11.01萬批,320.75萬噸(包括新體制棉花8.55萬噸),經過公證檢驗為交易雙方挽回經濟損失12.96億元。 作者:王 輝
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