7月20日上午九點一刻,中國外匯交易中心如常公布當日人民幣對美元匯率中間價為:7.9918:1。以此計算,在中國“出其不意”地啟動人民幣匯率形成機制改革整整一年后,人民幣累計升值約3.5%。和國際匯市上每日美元對歐元匯率的波幅動輒即達百分之三、四相比,人民幣在過去200多個交易日里僅有3.5%升幅(其中還包含匯改啟動時的一次性升值2%),可稱慢如蝸牛;但人民幣升值的這一小步,卻是中國匯率形成機制改革邁出的一大步。“人民幣匯率形成機制還有需要進一步完善的地方,但可以明確,那種行政性、一次性的
使人民幣升值或貶值的情況不會再發生了,也就是所謂的‘出其不意’地調整是不會再發生的,”針對近期市場上流傳的中國可能允許人民幣大幅升值的消息,國家統計局發言人鄭京平周二明確予以否定。這是因為,在去年7月21日確立、一年來不斷完善的新機制下,決定人民幣匯率形成的主角已經變成了市場供求,而不再是中央銀行。面對運行于市場化新平臺上的人民幣匯率,人們不應再以老眼光看待。人民幣匯改一年間盡管壓力重重,但成效顯著。外匯專家譚雅玲形容,人民幣匯率在“增量”(外貿順差與外匯儲備雙增)擴大中穩定,在“動蕩”(石油、黃金、股票價格大起大落)中保持穩定,在“調整”(美聯儲利率上行、美國經濟穩定增長、歐日加息隨從)中堅持穩定。“匯改釋放了一些人民幣升值壓力,同時匯率雙向波動的市場化特征越來越明顯,可說是彈性漸強,穩中漸升,”譚雅玲說。中國人民銀行網站上的人民幣對美元匯率走勢圖,生動地描繪了匯改使人民幣獲得彈性,而且彈性漸行漸強的過程:在2005年7月21日以前,人民幣匯率是一條幾乎靜止于8.2765水平的直線,但它當天突然筆直地降至8.11——這正是中國宣布實施以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣調節的有管理浮動匯率制度的一刻,當時人民幣對美元一次性升值2%。此后,人民幣匯率由“靜”轉“動”,變成一條鋸齒狀的曲線,并微微向右下方傾斜,其含義是人民幣在有升有貶的雙向波動中呈現總體升值態勢,到去年底累計升值398個基點至8.0702。自今年初引入詢價交易(OTC)方式和做市商制度后,這條曲線上下波幅更大,也更加陡峭,終于在5月15日越過“破8”關口,達到7.9982元人民幣兌換1美元的新高,較年初升值720點。中國人民銀行解釋說,隨著OTC市場成為中國外匯市場交易的主體,做市商成為市場的主導力量,人民幣匯率的靈活性也隨之明顯提高。國家外匯局一位官員說,盡管“破8”不具任何標志性意義,但它的確釋出了人民幣匯率波動區間正逐漸加大的信號。6月15日至今,人民幣匯率有19個交易日“破8”,最高為7.9908。剛公布的中國上半年經濟增長率高達10.9%,加以外貿順差及外匯儲備大規模增長,市場對人民幣升值的預期再度高企,進一步完善人民幣市場化改革面臨新的考驗。譚雅玲認為,短期看,中國應依據時機條件,謹慎增加貨幣彈性,在可調節的前提下擴大人民幣匯率的波動幅度,規避炒作性基金的價格預期;中期看,要健全和完善人民幣匯率機制的形成,健全人民幣開放的市場與制度;長期看,人民幣應成為可自由兌換的國際化貨幣,并采取相對自由浮動的匯率機制,促進中國經濟長期穩定發展。[][46]
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