一起“火罐”燒傷引發的思考

　　今年5月20日下午，李琳(化名)在銀川市“仙登足浴”城拔火罐時，由于服務員操作不當，導致其腰部至肩部大面積燒傷。

　　面對足浴城負責人的突然消失，為了給自己討個說法，她決定通過法律手段維護自己的合法權益。李琳的遭遇是偶然還是必然？媒體報道的眾多相似事件，暴露了目前中醫保健服務業存在的種種問題。

　　原本休閑放松卻成“引火燒身”

　　劉昱蓮 攝 李琳畢業于中央戲劇學院表演系，此次到銀川是為了拍攝40集電視連續劇《英雄志》，為了消除疲勞，她和執行導演鄭先生經朋友介紹來到位于銀川市鳳凰北街的“仙登足浴”城休閑放松。足浴結束后，在服務員的推薦下，她又接受了拔火罐服務。

　　“服務員把我帶到一個單間，她把酒精噴到火罐里點燃后扣到我背上，由于沒有擦干凈火罐外殘留的酒精，我感覺到這些酒精順著我的背往下流，在扣了六七個火罐之后，突然我感到劇烈疼痛，火好像沿著酒精流過的痕跡迅速從腰部蔓延至肩部，我本能地大喊救命�！崩盍宅F在想起來還心有余悸。

　　鄭先生說，當時他在隔壁，聽到呼救就立刻趕過來，看到李琳后背上全是火，頭發都燒著了，自己趕忙脫下上衣蓋在她背上將火撲滅。

　　隨后，李琳被送到寧夏醫學院附屬醫院進行治療。她的主治大夫關立峰說，李琳后背的燒傷面積占全身的5%，屬于深Ⅱ度燒傷。目前燒傷已經基本愈合，但很難保證不會留下疤痕，就算恢復得好，想要和以前一模一樣也非常困難。

　　李琳說，最讓人難以接受的是，事后保證會把醫藥費、營養費付清的“仙登足浴”不但把店面轉給他人，自稱法人代表的張長中在賠償了7000元的醫藥費之后也消失得無影無蹤。

　　鄭先生告訴記者，李琳這次參加拍攝《英雄志》與劇組有22萬元的合約，現在她的后背被燒傷，這次的演出肯定是不能參加了，她個人的直接經濟損失達22萬元。她傷前已經拍攝了10集的戲，現在全部要換演員重拍，劇組也蒙受了巨大損失。

　　“作為一個演員，我的職業生涯可能就這么結束了，但就算我不用演戲，后背傷成這樣是多么痛苦��！”李琳哭著對記者說。

　　保健業“魚目混珠”意外頻頻出現

　　據了解，“仙登足浴”城在銀川市可以算是比較大型的足療保健店。但是當記者調查到給“仙登足浴”頒發營業執照的唐槐工商所后發現，他們被核準的經營項目只有足浴，并沒有拔火罐等中醫保健服務，唐槐工商所所長雷學林說，他們的拔火罐項目屬于超范圍經營。

　　雷學林說，工商部門負責的主要是審核營業場所是否具有營業資質，審核通過后頒發營業執照。一般情況下，有人來投訴經營者的違法行為，我們就去檢查，如果發生了重大事故，采取吊銷營業執照的強硬手段。

　　對于服務人員的資質問題，銀川市勞動和社會保障局培訓就業科科長趙新生說，勞動部門規定從事按摩、拔火罐的技師必須持勞動部門頒發的技師資格證上崗，從業人員要獲得這個證，需要到勞動部門指定的職業學校去培訓。但是由于勞保部門沒有執法權力，查出來從業人員不持證上崗，也只能發函勒令他們整改，沒有強制力。

　　在武漢市多年從事保健服務行業的魏林芳告訴記者，保健場所在經營工商許可證上的項目之外，捎帶上這些熱門的服務項目也是眾所周知的，只要不出事就行。要讓服務員取得資格證，培訓至少要交300元，加上技能上崗證的工本費80元，花費不少��！員工不愿自己掏錢，老板更不愿支付這筆費用。一般的服務員都是師傅帶徒弟，費用最高也就100多元，而大部分地方甚至不用交錢。當然，大家也知道這是違規的，但平時他們單個部門也管不了我們，最怕的是工商、衛生、勞保部門聯合執法，但是這樣的行動一年最多也就一兩次。

　　界定清晰才能保證權責明確

　　2005年9月，國家中醫藥管理局與衛生部聯合發出通知規定，以治療疾病為目的，按照中醫理論和診療規范等實施中醫推拿、按摩、刮痧、拔火罐等項目，屬于醫療活動的，必須在醫療機構內進行，非醫療機構不得開展。非醫療機構開展推拿、按摩、刮痧、拔火罐等活動，在醫療機構名稱、經營項目名稱和項目介紹中不得使用“中醫”、“醫療”、“治療”及疾病名稱等醫療專門術語，不得宣傳治療作用。

　　但目前的實際情況是，由于對推拿、按摩、刮痧、拔火罐等活動的醫療性質和保健性質沒有明確的界定，界定不清就直接導致了權責不清，因此這些保健性質的項目也就不明確屬于工商、衛生和勞保哪個部門管理的范圍。

　　記者走訪的一些老中醫也憂心忡忡地表示，一些魚目混珠的推拿按摩店和沒有資質的按摩師，給正規的中醫保健服務業市場造成很大沖擊，消費者更是霧里看花，難辨真偽。湖北中醫學院針灸骨傷系推拿研究室教師劉再高認為，刮痧、拔火罐、推拿、按摩、足療等等這些項目，如果在醫療機構里，就是治療項目。至于在服務業里說是保健項目并不準確，而且保健項目也不代表就可以降低甚至忽略從業人員的專業技術要求。

　　中國中醫康復學會理事沈勇政教授認為，目前服務行業里的保健類服務項目比較混亂已經不是一天兩天了，國家雖然頒布了條例，但還是很模糊，經營者還是有很多空子可以鉆，隱患還是很大。一定要界定清楚醫療性質和保健性質，相關部門必須頒發文件，明文規定這類事情由哪個部門來負責、怎么負責并且制定相關的處罰規定。