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廣東是我國農產品出口大省，也是我國向日本出口農產品的主要省份之一。然而，日本于日前生效的“肯定列表制度”對食品中的農業化學品殘留標準作出更為嚴格的限制，這將給廣東乃至全國農產品出口帶來新的挑戰。7月12日，記者從廣東省質量技監局獲悉，由于廣東17.2%的蔬菜樣品和20%的水果樣品都有擬除蟲菊酯農藥殘留，廣東農產品出口將面臨嚴峻挑戰。
據了解，對照國際標準，日本的“肯定列表制度”將農產品的農藥殘留限量值由原來的1萬多項增加到5萬多項�？梢哉f，日本已經打開了限制進口農產品農藥殘留量的新路徑，日后增添農藥殘留的種類可能會越來越多。
日本作為廣東農產品的第三大出口市場，也是近年來廣東農產品出口增長最快的地區之一，其食品新標準的實施必將對廣東農產品出口造成不利影響。據悉，該省對日本出口農產品從2005年以來持續下降，2005年下降11.8%，2006年上半年下降12.6%。此外，據海關統計，目前全省雖然優勢農產品出口大幅增長，但同時，受綠色壁壘和藥物殘留等多種因素影響，部分特色農產品出口下降。如2005年茶葉出口1.38萬噸，同比下降41%，除此之外，蔬菜出口63.2萬噸，同比下降18%。
由于廣東省初級農產品質量差，加工增值程度低，農業生產專業化、現代化和標準化水平也較低，許多環節都沒有與國際接軌，因此，眾多農產品在質量上均不能滿足國際市場的需求，缺乏國際競爭力。據廣東省衛生廳監測的結果顯示，廣東17.2%的蔬菜樣品和20%的水果樣品都有擬除蟲菊酯農藥殘留。按照國際標準，全省諸多農產品的技術標準都不能達標，致使經常出現出口農產品遭退運和索賠的情況。
在這種嚴峻形勢下，廣東省質量技監局WTO/TBT咨詢研究中心積極采取應對措施，建立農畜產品貿易壁壘預警機制，為企業農產品出口日本市場提供風險預警通報及相關經營決策信息，從而降低貿易壁壘的影響。目前，該中心已開展了包括利用廣東省技術性貿易措施信息網、搭建預警信息通報和服務平臺等重要工作。針對廣東省農產品出口日本遭遇的技術性貿易措施的實際情況，該中心現已著手建設相應通報欄目和開展研究工作。
一是每月及時通報該省農、畜產品出口日本被扣留情況（時間、地點、產品名稱、扣留原因等），企業可以通過日本扣留該省農、畜產品通報欄目，了解產品出口日本被扣留的最新動態，及時調整產品出口策略。
二是安排專人研究和跟蹤日本“肯定列表制度”，收集“肯定列表制度”的最終文本及“肯定列表制度”涵蓋的農業化學品包括殺蟲劑（農藥）、獸藥和飼料添加劑的一律限量、豁免物質以及臨時最大殘留限量的標準；對“肯定列表制度”實施前后的農殘標準，以及“肯定列表制度”中農殘的標準與國際CAC標準和國內標準進行比較，并對相關信息進行跟蹤和研究，及時在網上通過日本“肯定列表制度”欄目，公示最新信息，以便企業查詢。
三是聯系專家，對農畜產品出口企業進行培訓指導。聯系國內外專家，舉辦日本“肯定列表制度”培訓班，并進行不定期的上門指導。 作者：沈 洪
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