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今年以來，江蘇省泰州市質量技術監督局針對部分地區加油站管理不善，嚴重影響燃油市場經營秩序的不良行為，加大對加油站的檢查治理力度，創造性地制訂并實施《燃油加油機鉛封管理制度》，有效地規范了加油站的經營行為。
泰州是蘇中地區沿海開放城市之一。隨著市場經濟的發展變化，來自全國及本地區的車流量與日俱增，帶動了燃油市場的蓬勃發展，該市加油站也雨后春筍般地發展起來。隨
著加油站數量的日漸增多，社會流動車輛、出租車輛和摩托車駕駛員投訴加油站供油計量不足的現象時有發生；一些燃油經營公司和主管部門聲稱加油站獨立作業，難以管理，燃油流失浪費現象比較普遍；少數加油站工作人員作弊，在加油計量器具上大做手腳，肆意侵吞手中控制的加油站燃油資源。
今年初，泰州市質量技監局計量測試技術研究所依法對泰州市高港、海陵兩區的40家加油站和200多臺燃油加油機例行周期性檢測時發現，15臺經質量技監人員核定的加油機鉛封遭到人為破壞，25臺控制加油機電腦板參數的鉛封被擅自打開，43臺加油機生產廠隨機出廠鉛封被使用者私自移位，兩區的加油機使用違規率占該地區應用總數的41.5％。對此，泰州市質量技監局的領導認為，對違規加油站和相關人員進行罰款僅是一種手段，如何進行規范化管理并采取科學的措施，有效地控制加油站違規現象的發生才是根本。
經過充分的調研和科學分析，他們決定從加油機控制作弊的鉛封入手。過去，加油機制造廠出廠產品的隨機鉛封和計量部門安裝的普通鉛封缺乏特定標志，加之管理和限制措施不嚴，給違規人員利用鉛封作弊帶來可乘之機。為有效解決這個問題，泰州市質量技監局與計量部門的技術人員從應用實際出發，較短時間內研制出擁有特殊標志和固定編碼的鋁質特種鉛封以及與之配套的專用鉛封鉗。
為了加強對鉛封的管理，泰州市計量所制訂了《燃油加油機鉛封管理制度》，要求各加油站對加油機逐一核定造冊，填寫鉛封領用登記表。質量技術監督部門派出技術人員核定鉛封用量及安裝部位；鉛封安裝經由計量人員稽查備案，對號入座；安裝結束后，向加油站送達《燃油加油機檢定鉛封完好通知單》，要求加油站負責人對所檢定的鉛封編碼及數量進行驗收并簽字確認。
對燃油加油機實行鉛封管理，一是加強了執法人員的責任心。過去計量部門對加油機進行檢測時，由于人員不斷變更，對檢查中出現的問題常常相互推諉。現在執法部門在對鉛封編碼驗證的同時，實行計量人員內部定位，通過鉛封編程從而明確責任。二是進一步加強了加油站計量管理的規范化。加油站的計量管理一直是油品主管部門和計量監督部門管理工作的難點，通過強化加油機鉛封完好率的管理，有效地避免了燃油資源的流失浪費。三是避免了加油站工作人員和計量執法人員違法違紀現象的發生。
通過強化加油站管理，有效地杜絕了加油站計量管理人員違規違法現象的發生。此前，泰州地區因對加油站管理不善，引起消費者的強烈不滿，群眾對加油站的投訴率較高，質量技監部門對加油機的檢定合格率也僅有80％左右。今年實施加油機鉛封管理以來，該地區加油機的檢定合格率提高到98％，各加油站基本實現了零投訴。 作者：成吉昌 侯同祥
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