基層干部心聲：政策不能一刀切

http://whmsebhyy.com 2006年07月14日 07:57 經濟參考報

　　“煤炭工作太難做了，壓力太大了。”“如果能選擇，誰都不愿意接管煤炭。”在河南采訪的過程中，幾乎所有主管煤炭的領導都向記者“抱怨”。

　　除了安全壓力，另一個讓他們頭痛的就是整合政策剛性太強，基層操作起來太困難了。“現在的政策是一人有病，全家吃藥。”一位基層干部說，只要一個地方出事故，幾乎所有的小煤礦都要被強制停業整頓，如果整頓時間過長，一些小煤礦主為了收回投資，肯定

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會偷偷生產。

　　按國家有關要求，整合后形成的礦井只能有一套生產系統，選用先進開采技術和先進裝備，杜絕一礦多井或一礦多坑，其出發點本是為了減少不必要的井口，從而減少管理難度。但實際上資源整合后，煤礦的開采范圍也會隨之擴大，有的大煤礦可能的確需要六七個井口，如果強行只保留一個，反而會帶來安全隱患。

　　在采訪中，不少基層干部詢問記者，國家每年下達關閉多少小煤礦任務，其關閉的依據到底是什么，有沒有什么標準？不少人認為，對小煤礦的治理應該是疏堵結合，而從1999年到現在，政府更多的是關注如何通過換證、關閉等一系列措施來處罰和整治小煤礦，卻沒有專門的部門和機構來管理小煤礦，“這樣只是治標不能治本啊。”

　本報記者:羅博林玉梁鵬　　

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