跨行查詢收費近日將有說法 重新免費可能性增大

　　本報北京7月12日電（記者 郭永剛）記者今天向多家商業銀行有關負責人求證得知，銀監會、中國人民銀行、國家發改委三部門已就跨行查詢收費問題召集各商業銀行進行商討。銀監會還將于最近幾天出臺指導意見，就相關問題予以說明。

　　今天有媒體報道說，銀監會昨天召集部分商業銀行銀行卡部門負責人討論跨行查詢手續費問題解決方案。銀監會向銀行提出包括暫停收費、若要收費允許客戶每月享受一定次數

的免費跨行查詢收費等解決跨行查詢手續費爭議的七大方案。

　　該報道說，銀行業估計，在監管部門的出手下跨行查詢手續費事件最終導致銀行分成兩大陣營：要么不收，要么允許持卡人有一定的免費查詢次數。據悉，目前不少銀行允許持卡人免費跨行查詢的次數為每月三次。銀行業人士表示，持卡人重新享受免費跨行查詢的可能性非常大。

　　今天采訪時，各

　　從沒有哪一項銀行收費引起如此強烈的反對。6月1日起，中、農、工、建、交等5家銀行在爭議聲中開始執行對跨行查詢收取手續費，收費標準為境內跨行查詢手續費0．30元／筆。

　　第二天，全國人大代表黃細花已向全國人大常委會提交議案，“緊急建議”銀行的上級主管部門銀監會對有損廣大存款人和金融消費者的利益的行為，加強監管，建議對本次收費暫時叫停，并組織聽證，同時還建議有關方面對銀行中間服務收費加強法律審查。

　　上周，上海市民鄧維捷女士又對中國銀聯和建行、工行以及交行三家銀行提起訴訟，要求四被告返還已收查詢手續費用，同時停止侵權，并取消

　　社會反響觸動了相關監管部門。央行、銀監會等部門日前專門召集中國銀聯和各家商業銀行就此專門討論。據報道，銀監會在下發給各銀行的解決跨行查詢手續費方案的征求意見稿中提到，綜合考慮到我國銀行卡事業尚處于起步階段，銀行服務還有待改善，結合持卡人和人大代表等要求，擬出臺相關解決方案。而解決方案，既要考慮到持卡人的需要，也要有效抑制持卡人無度查詢給銀行帶來的成本上漲。

　　一位業內人士指出，從長遠來看，銀行卡跨行查詢收費是大勢所趨，完全停止收費可能較為困難，但考慮到我國銀行卡事業剛剛起步，銀行服務也不盡完善，監管部門將為消費者爭取更多的選擇權，同時將對今后出臺的銀行服務收費進行規范。

　　“依據‘誰使用誰付費’的原則，消費者使用銀行卡跨行查詢時，應該付費。”今天晚上，中國社會科學院金融研究所金融發展研究室主任易憲容告訴記者，但該項收費一定要合理。銀監會的職責就是監督銀行收費，使之規范合理。

　　易憲容認為，目前國有銀行正向商業銀行轉化，但又沒有完全商業化。所以，其提供的服務，一方面要有公共性，另一方面又要按商業化運作。服務價格不可以定得太高。

　　“三部門聯合召集商業銀行研究解決方案，是各方面力量推動的結果。”正在濟南出差的行政法學專家、中國政法大學教授張樹義告訴記者，其中人大代表提案和消費者訴訟起了很大作用。

　　他說，銀行卡跨行查詢收費一事之所以引起這么大反響，是因為我國銀行體制有問題。如果在充分競爭的銀行體系中，你收費10元，我收費5元，還有些銀行不收費，老百姓都不會覺得有什么問題。張樹義說，人們不滿的可能不是收不收費的問題，而是銀聯自行決定收費的“霸道”做法。

　　中國銀聯副總裁劉永春此前在北京表示，對銀行卡跨行查詢收費的決定，是中國銀聯開董事會通過的。據了解，銀聯并沒有為此征詢過廣大消費者的意見。

　　“當一個部門的權力沒有制約時，權力可能會不斷膨脹。”張樹義說，在各方面的壓力下，相關部門終于開始考慮公民意見，銀行卡跨行查詢收費向著更規范的方向發展了。他認為，這個事件最大的好處可能就是，銀行以后出臺一項收費項目時，會更加規范，更多考慮到消費者的意見。