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最高最低收入差距達33倍 第三次分配被寄予厚望


http://whmsebhyy.com 2006年07月12日 09:23 保監會網站

  各占總人口20%的最高和最低收入兩大群體,收入差距已達33倍

  5月26日,中共中央總書記胡錦濤主持政治局會議,專門研究改革收入分配制度和規范收入分配秩序等問題。會議指出,要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,堅持各種生產要素按貢獻參與分配,在經濟發展的基礎上,更加注重社會公平,合理調整國民收入分配格局,加大收入分配調節力度,使全體人民都能享受到改革開放和社會
主義現代化建設的成果。

  知情人士向《中國經濟周刊》透露說,目前政府各相關部門和專家正根據會議精神,集中研討收入分配問題。其中,三次分配成為研究的重點之一,在對策上將有新思路。有關專家表示,目前我國的基尼系數已經接近0.5,貧富懸殊愈發嚴重,貧富差距越拉越大。“現在看,收入分配問題不僅對社會穩定產生現實影響,而且對國民經濟發展影響至深。可以說,收入分配問題已經成為破解當前經濟運行中各種矛盾的重要鎖匙。在當前貧富差距拉大的情況下,強調三次分配在當前尤為必要。”北京科技大學管理學院白津夫教授接受《中國經濟周刊》采訪時表示。收入分配差距明顯拉大基尼系數已經接近0.5“收入分配差距明顯拉大的一個重要表現就是反映居民收入差距狀況的基尼系數急劇增長。”北京科技大學管理學院白津夫教授接受《中國經濟周刊》采訪時透露,我國的基尼系數1981年是0.288、1990年0.343、1999年0.397,進入新世紀后則基本上在0.4以上的水平發展,2003年達到0.46后繼續增加。基尼指數,是20世紀初意大利經濟學家基尼創建的用以判斷分配平等程度的指標。聯合國有關組織規定:一個社會的基尼指數,若低于0.2表示收入絕對平均;0.2―0.3表示比較平均;0.3―0.4表示相對合理;0.4-0.5表示收入差距較大;0.6以上表示收入差距懸殊。“現在,盡管各方研究給出的數據有所差異,但共識是,我國基尼系數已經接近0.5。”

  白津夫教授接受《中國經濟周刊》采訪時深表憂慮。為什么中國的基尼系數會那么大?白津夫教授分析說,目前我國的收入差距體現在城鄉之間(城鄉居民的收入差距2005年為3.2:1,全國收入差距的60%以上出自于此)、區域之間(東中西部已有的收入差距,由于傾斜式發展戰略實施而被進一步擴大)、行業之間(有數據表明,從2000年到2004年,4年間行業差距擴大了1.6倍,按全要素收入來分析,最高收入與最低收入之間相差5―10倍)、階層之間(收入最高的20%群體的收入,是收入最低的20%群體的收入的33倍)。“現在的事實是,我國收入總體水平偏低,已經對國內需求產生了影響。”白津夫向記者分析說,而貧富懸殊更加劇了問題的嚴重性。這種不平衡的財富分配結構嚴重弱化了社會總消費能力,因為高收入階層消費傾向低,低收入階層消費傾向高,社會收入過分集在高收入階層的結果是,“錢多的不去買,錢少的沒錢買。”“從目前中國經濟發展現狀分析,現在非常有必要強調第三次分配,這不僅是因為目前存在的貧富差距問題,更重要的是社會道德建設方面。我們現在需要有一套機制來關心貧困人口,這對整個社會風氣的改善、社會道德完善等都非常有必要。”民政部救災救濟司司長王振耀接受《中國經濟周刊》采訪時表示。[][46]


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