近年來,檢驗機構改革的呼聲越來越高,對縣級鍋檢所來說,機遇與挑戰共存。如何迎接新世紀的挑戰,把鍋檢所辦成當地既公正又有權威的第三方監檢單位,建立和形成適應市場經濟的新檢驗體制和管理模式,成為迫在眉睫的問題。
真正意義上的做大做強,是檢驗機構今后改革的方向。但由于各地經濟發展不平衡,鍋檢所的經濟狀況、人員素質、綜合實力、人事制度、分配機制等存在較大差異,所以不
能搞固定模式。制定改革方案應結合所情,妥善處理好改革、發展、穩定三者的關系。
當前鍋爐壓力容器行業競爭日趨激烈,傳統的計劃經濟下的政府職能必須做出面向市場,面向社會的轉變。為了適應新的體制,必須徹底改變不適應新形勢發展需要的落后管理機制,打破大鍋鈑的分配機制。引入競爭和激勵機制,是深化鍋檢所改革的必由之路。
目前縣級鍋檢所大部分是自收自支、自負盈虧的企業化管理的事業單位。裁冗增效,必須從人事制度上改革,實行定崗定編,競爭上崗。有崗才能有責,有責才能高效,沒有壓力就不能形成競爭上崗的機制。在此基礎上實行全員聘用制,一級聘一級,建立科學的決策管理與約束機制,形成人盡其才,才盡其用,多勞多得,優質優酬,高效運轉的新局面,以適應市場經濟的新形勢。
鍋檢所的決策者既要認真貫徹落實黨的各項方針政策,創造性地開展工作,又要實行目標責任制。要本著對事業高度負責的精神,制定規劃,在內部建立公平、公正、公開的辦事原則和監督機制,遵守各項法律法規,使鍋檢所事業整體上水平。因此,在檢驗所內部建立監督機制,推進鍋檢所人事制度、分配機制的改革是促進鍋檢所事業發展的必然選擇。
上下聯動使改革后的鍋檢所人事制度、分配機制一定能適應新的形勢,充滿活力,真正解決20多年來檢驗機構發展過程中存在的種種弊端,使人員結構比例得到最合理的配置,人員的積極性得到充分的發揮,綜合檢驗能力和競爭能力不斷得到增強,使其成為政府職能部門的有力技術支撐和社會公認的權威機構,公正地履行安全衛士的職責。
(作者單位:河北省萬全縣質量技術監督檢驗所) 作者:沈 燕 靳選東
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