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6月30日，國家統計局和國家發改委、國家能源領導小組辦公室聯合發布《2005年各省、自治區、直轄市單位ＧＤＰ能耗等指標公報》，數據顯示2005年全國萬元ＧＤＰ能耗為1．22噸標準煤。兩院院士何祚庥指出，這個數字表明中國目前單位ＧＤＰ能耗降低的空間并不大。未來降低單位ＧＤＰ能耗需要在可再生能源上下功夫。他指出，如果按照購買力平價來看，中國的單位ＧＤＰ能耗只比發達國家高10％～20％；從匯率水平來看，中國的單位ＧＤＰ能耗比發達國家高4～5倍。中國未來要降低單位ＧＤＰ能耗，需要增加水、太陽能、風能
、生物質能等可再生能源在整個能源結構中的比重。國家發改委正在組織編制的《可再生能源中長期發展規劃》提出，到2020年可再生能源在能源結構中的比例爭取達到16％，目前該比例為7％左右。該公報也顯示，2005年全國萬元ＧＤＰ電耗為1358．5千瓦時，萬元工業增加值能耗為2．59噸標準煤。對此，中國社會科學院工業經濟所魏后凱認為，與西方發達國家比，萬元工業增加值能耗仍很高。此次公布2005年全國以及各地的萬元ＧＤＰ能耗，是因為“十一五”規劃的一個硬性指標規定：“十一五”末，單位ＧＤＰ能耗比十五末要低20％。國家統計局將在7月底公布各地區2006年上半年ＧＤＰ單位能耗。屆時各地是否能按照計劃時間表降低單位ＧＤＰ能耗，將有所比較。本報記者獲悉，目前包括上海、江蘇、山東、河北、甘肅等省市已經陸續出臺文件，將節能降耗納入官員考核體系。按照國家發改委官員的說法，發改委將與有關部門協商，把ＧＤＰ能耗指標完成情況作為干部考核的約束性指標。本次公報也顯示，單位ＧＤＰ能耗、電耗，以及萬元工業增加值能耗，整體呈現出明顯的從東往西逐步遞增、并拉大的趨勢。這反映出發達省份的單位ＧＤＰ降低的空間已經不大。比如2005年單位ＧＤＰ能耗最低的前四名為廣東、北京、上海、浙江，分別為萬元ＧＤＰ消耗0．79、0．80、0．88、0．90噸標準煤。但是最高的內蒙、青海、貴州、寧夏，萬元ＧＤＰ消耗分別消耗了2．48、3．07、3．25、4．14噸標準煤。而中部和東北省份的單位ＧＤＰ能耗則處于中間水平。中國區域科學協會區域經濟專業委員會副主任覃成林指出，單位ＧＤＰ能耗之所以從東部往西部逐漸降低，與具體的產業結構有關，西部省份大量消耗能耗能源、原材料的重工業較多，而東部的輕工業占比重較大。有些例外的是山東。根據公報，山東省2005年萬元ＧＤＰ能耗電耗，以及萬元工業增加值能耗分別為1．28噸標準煤、1032．4千瓦時、2．15噸標準煤，分別處全國12位、5位、8位。按照山東省經濟研究所的專家解釋，山東處于重化工業時期，加上山東煤炭和石油資源豐富，能源結構煤炭、石油消耗比重大，導致能耗相對較高。6月21～25日，國家發改委主任馬凱就上半年經濟形勢分析和下半年經濟政策研究工作在山東調研，并召開四省經濟形勢座談會。他指出，要節能降耗作為落實科學發展觀、轉變經濟增長方式、促進產業結構調整的重要抓手，認真研究落實全年降低能耗、減少污染排放的調控目標。本次公報顯示，一些發達地區的確存在單位ＧＤＰ能耗下降空間不大的情況。比如單位ＧＤＰ能耗全國最低的廣東省，在6月1日舉行的廣東省經濟運行工作會議上，廣東省政府提出，今年單位生產總能耗要比上年下降3％，此低于全國大部分省份4％的預計目標。而單位ＧＤＰ能耗全國第二低的北京，第三產業已經占整個ＧＤＰ的70％。[][46]
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