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專家向全國人大常委會獻策盡快調整能源資源價格體系國家發改委能源研究所所長周大地昨日建議，盡快調整能源資源生產和消費價格體系，不能靠壓低能源價格控制物價水平。利用稅收和財政分配政策促進節能，盡快開征燃油稅，并可考慮開征能源稅。周大地是在十屆全國人大常委會專題講座上提出上述建議的。他說，應積極運用經濟手段，促進節能降耗目標的實現，合理的價格體系是最有效的經濟杠桿，需要對資源和能源價格體系進行重大調整，才能引導現在的能源和資源高消耗型增長方式實現轉變。他表示，不能靠壓低能源價格
控制物價水平，近期要盡快解決電煤價格市場化問題。周大地建議，利用稅收和財政分配政策促進節能。除了要盡快較大幅度調整能源礦產資源稅、環境稅，使能源產品的生產成本合理化以外，可考慮用有區別可浮動的資源稅方式，使特別收益金的收取經常化規范化；同時研究征收水力資源稅問題。應盡快開征燃油稅，從我國以煤炭為基礎能源的實際出發，還要考慮開征能源稅。在完善節能法律法規上，應加快對節能法的修改完善，建議增加有關制定節能降耗定量目標的條款，使節能降耗工作有具體數量目標的約束。在經常性預算中，應增加節能支出專項，中央和地方的財政支出上，都應該建立節能基金。[][46]
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