商務部新聞發言人崇泉就近期商務熱點答記者問

　　商務部新聞辦公室文章類型：原創內容分類：新聞

　　6月30日，商務部新聞發言人崇泉就近期商務領域的重要新聞進行發布，并答記者問。

　　崇泉首先發布了四條商務新聞。

　　第一、商務部正式啟用行政事務服務中心。

　　今天下午，商務部舉行了行政事務服務中心揭牌儀式。薄熙來部長和在京的部領導出席儀式，中央紀委常委、中央國家機關紀工委書記馬志鵬，中央紀委副秘書長、辦公廳主任兼全國政務公開領導小組辦公室主任劉卒蒞臨指導。于廣洲副部長主持揭牌儀式。

　　設立行政事務服務中心是商務部轉變政府職能，建設法治型、服務型政府的具體體現；為依法行政、構建有商務特點的懲治和預防腐敗體系提供了重要載體；有利于提高為基層和企業服務的辦事效率，更好地為公眾服務。

　　目前，商務部外貿司、機電和科技產業司、市場運行司、外資司、許可證配額事務管理局5家單位，在行政事務服務中心設立14個辦事窗口、2個咨詢服務臺，辦理涉及配額、資格、招標、展會等27項行政事務，占商務部對外行政事項的56％。從6月21日試運行以來，日均接待約80人次，每天受理或辦結各類行政許可事項200多件。

　　第二、WTO總干事拉米于6月29日至7月2日在日內瓦召開小型部長級會議，爭取就農業和非農兩個重要領域達成減讓模式。商務部易小準副部長率團參會。

　　多哈談判成功與否關系到能否維護一個公開、公正、合理、非歧視的多邊貿易體制。目前，多哈談判到了關鍵時刻，這次小型部長級會議十分重要，事關能否在年內結束多哈談判。中國在多哈談判中始終發揮著建設性的作用，愿與所有WTO成員一道，積極協調和溝通，共同推動這次小型部長會議取得成果。

　　第三，目前全國典當業的發展情況。

　　去年4月《典當管理辦法》實施以來，全國典當業進入了快速、健康發展階段。典當行總量增多，行業實力進一步增強，業務規模不斷擴大，業務結構隨經濟發展不斷調整，行業對社會經濟發展的服務功能和為中小企業提供“短平快”的融資功能日益顯現。目前，全國共有典當企業2052戶，分支機構81個，行業注冊資本總額170多億元，從業人員近18000人，2006年全行業年典當總額預計達到800億元。

　　為進一步加強全行業的依法監管，鼓勵和支持從業者規范執業，保證典當業持續穩健發展，6月19—30日，商務部先后在武漢、鄭州舉辦了全國典當培訓暨發展研討會，對全國36個省市540余名地市級以上商務主管部門負責典當監管及從業人員進行培訓，并就行業發展定位、完善行業立法、建立風險防范機制、創新典當經營模式、培育職業經理人隊伍及加強行業中介組織的建設等問題進行研討。

　　第四，商務部正在組織實施“品牌萬里行”活動。

　　從6月11日開始，商務部分“東部開放品牌行”、“中部崛起品牌行”、“西部開發品牌行”、“東北振興品牌行”、“中國品牌海外行”五條線路，全面開展“品牌萬里行”宣傳推廣活動。同時，加快從推廣、評價、保護、促進四個方面構建有利于我國自主品牌發展的政策體系。

　　目前，“東部開放品牌行”已途經石家莊、濰坊、青島、南京、上海，今天，車隊已經抵達杭州。參團媒體以各地重大商務活動、知名自主品牌為宣傳重點，進行了充分報道。在此，向在前方辛勤工作的記者表示感謝。不久之后，“中部崛起品牌行”即將啟動，記者組團工作正在開展，歡迎感興趣的媒體報名參加采訪活動。

　　隨后，崇泉回答了記者提問。

　　記者：據報道，巴基斯坦總統穆沙拉夫近日表示，中巴可能在年底前達成自貿區協議，中方對此持何立場？

　　崇泉：巴基斯坦是中國全天候、全方位的合作伙伴。中巴友誼源遠流長。近年來，中巴雙邊經濟貿易發展較快。2005年，雙邊貿易額達42.6億美元，同比增長達39%。同時，雙方在相互投資方面的合作也日益加深。

　　2005年4月溫家寶總理訪巴期間，中巴自貿區談判正式啟動。迄今，雙方已進行三輪談判，總體進展順利。中巴兩國盡快建成自貿區，將有利于擴大雙邊貿易規模，拓展經貿合作領域，提升經貿關系，加深中巴傳統友誼。我們希望雙方共同努力，積極推進談判，力爭在今年年底前完成談判。

　　記者：中國企業正在歐盟進行鞋類產品反傾銷的無損害抗辯，商務部對此有何評論？

　　崇泉：中國企業對歐盟對我皮鞋采取的臨時反傾銷措施表示強烈不滿，他們認為歐盟的初裁存在著許多違反WTO規則的做法，如：在市場經濟地位和分別稅率裁決方面不合理、抽樣代表性不足、未抽樣企業的不公正待遇、不適當的替代國及損害評估不充分等問題。特別是歐盟未做認真審查否決了我所有企業的分別稅率并征收全行業統一臨時反傾銷稅的做法，既違反了WTO《反傾銷協議》和中國加入WTO相關法律文件的規定，也不符合歐盟反傾銷法的規定，也與歐盟以往的做法完全不同，連歐方官員也認為這種做法確實存在法律問題。為此，中國企業正在繼續向歐盟提交新的證據材料，進行抗辯。

　　商務部堅決支持中國企業的抗辯，并將針對歐盟在調查中存在的問題繼續進行交涉，希望歐盟妥善解決中方對這些問題的關注，做出公正合理的裁決。

　　記者：請介紹美國對我出口打火機啟動337調查的有關情況及進展，中方有何反應？

　　崇泉：近年來， 美國企業頻繁指責中國企業侵犯美國企業的知識產權，美國對華337調查（美國根據1930年《關稅法》第337節對不公平競爭尤其是侵犯專利、商標等知識產權的進口產品發起的調查）數量也呈現增長的態勢。截至今年6月，美國國際貿易委員會（ITC）共對我發起337調查52起。

　　商務部高度關注337調查對我出口的影響。針對337調查申請門檻低、程序復雜、制裁措施嚴厲、應訴費用高昂等特點，以及我國企業普遍對其缺乏了解的現狀，近年來，我們加強了對企業的培訓和應訴指導等工作，鼓勵和支持企業積極應訴。

　　我們注意到，通過應訴，很多企業獲得了較好的結果。在今年發起的涉及中國的337調查中，大多數涉案企業積極應訴。我們將密切關注有關案件的進展。我們希望，通過積極應訴，中國涉案企業能夠也應該獲得公正的裁決。

　　記者：歐盟已于2005年8月13日正式實施《報廢電子電氣設備指令》，今年7月1日又將實施《關于在電子電氣設備中禁止使用某些有害物質指令》)。這兩個指令都會嚴重影響中國家電企業出口，請問商務部對此有何評論，是否會采取應對措施？

　　崇泉：2005年8月，歐盟《關于廢棄電子電氣設備指令》（簡稱WEEE指令）生效，今年7月1日，《關于在電子電氣設備中限制使用某些有害物質的指令》（簡稱RoHS指令）也將開始實施。商務部對此表示關注。

　　我們注意到，歐盟目前仍未確定RoHS指令的市場監管方式，未明確對六種有害物質的檢測標準和檢測方法。此外，各成員國對兩指令轉換和實施的進度不一，具體內容也有所差異。這些不確定因素將嚴重影響中歐機電產品貿易的正常開展，我們希望歐盟有關部門盡快澄清上述問題。

　　為幫助企業應對歐盟兩指令的挑戰，商務部將在前期工作的基礎上，繼續做好相關工作，及時向企業通報兩指令實施過程的最新進展。對執行過程中可能出現的不公平做法，通過各種場合向歐盟交涉。同時希望中國有關企業積極應對，加強替代原材料的技術研發，改善企業內部管理，生產出符合歐盟兩指令要求的產品。

　　記者：中國鋼廠今年首次成為全球

　　崇泉：鐵礦石價格談判是企業行為，價格主要由市場決定。正因為如此，中國作為全球最大的鋼生產國和鐵礦石進口國，在鐵礦石國際定價談判中，中國鋼鐵業理應有發言權并發揮應有的作用。根據國際鐵礦石定價規則，一旦主要購買方與三大礦山公司中的任何一家達成價格協議，其他購買方必須跟隨。對于已經達成的塊礦、粉礦漲價19%、球團降價3%的年度價格協議，據了解，中國鋼鐵企業接受這一結果。

　　在2006年度鐵礦石價格談判中，中國鋼鐵企業始終強調中國是主要購買方，鐵礦石國際定價應充分考慮中國因素，希望與礦山企業建立長期穩定的貿易合作關系，在談判中發揮了重要作用，對國際鐵礦石貿易的合理定價產生了積極影響。