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最近，一本名為《新美帝國主義：布什的反恐戰(zhàn)爭和以血換石油》(以下簡稱《新美帝國主義》)的新書在歐美引起關(guān)注。“新美帝國主義”與傳統(tǒng)的帝國主義有什么不同？會對世界和中國產(chǎn)生什么樣的影響？日前，本網(wǎng)記者就上述問題對該書的兩位作者之一、英國斯特靈大學(xué)國際關(guān)系學(xué)者瓦西利斯·福斯卡斯博士作了專訪，以下是此次專訪的主要內(nèi)容：
美在全球事務(wù)中正式采取帝國姿態(tài)
“美國什么時候才會從伊拉克撤軍？”“美國會打伊朗嗎？”“敘利亞和朝鮮會成為美國今后的打擊目標(biāo)嗎？”談到這些問題，福斯卡斯認(rèn)為，如果不對“帝國主義”進行深入的探討和思考，就無法找到令人滿意的答案。
福斯卡斯認(rèn)為，根據(jù)權(quán)威界定：帝國主義就是一國對別國進行軍事和經(jīng)濟征服的企圖。1945年以后，美國對全球的文化、經(jīng)濟和政治影響，經(jīng)常被當(dāng)做“新帝國主義”的起源。從2002年9月20日布什向美國國會提交《國家安全戰(zhàn)略》開始，美國政府放棄了以前在全球事務(wù)中的多邊政策，正式采取了一種帝國姿態(tài)，即基于軍國主義和帝國價值、帶有神權(quán)政治弦外之音的所謂的“布什主義”。
那么如今美國的對外政策是怎樣體現(xiàn)“新帝國主義”特征呢？
福斯卡斯認(rèn)為，它的表現(xiàn)是多方面的，同時也具有延續(xù)性。首先，在經(jīng)濟方面，歷史上從來沒有一個帝國做到使世界貨幣體系建立在該國貨幣基礎(chǔ)之上，而二戰(zhàn)后，美國通過“布雷頓森林體系”確立的“美元-黃金本位制”和1971年以后的“美元本位制”做到了這一點。此外，美國還通過與歐佩克達成的“用美元為石油定價”的協(xié)議，進一步強化了美元的霸權(quán)地位，為“新美帝國主義”打下了重要基礎(chǔ)。
其次，在國際關(guān)系領(lǐng)域，1950年以后，美國的政治目標(biāo)明確提出，要成為“自由世界的中心”，使世界上的其他重要力量圍繞、依附在美國的周圍，形成一種“輪軸與輻條”的關(guān)系。通過北約、國際貨幣基金組織等國際組織和與一些國家簽訂的雙邊協(xié)定，美國成功地建立了這種對外關(guān)系，并且一直延用至今。這與老牌帝國主義通過戰(zhàn)爭“瓜分世界”的政治思維有很大不同。
第三，在意識形態(tài)方面，“新美帝國主義”與老牌帝國主義的區(qū)別是用夸大威脅來使對外政策“正義化”和“軍事化”。冷戰(zhàn)期間，美國努力使蘇聯(lián)被看作是“強大的敵人”，如今，美國用“反恐戰(zhàn)爭”取代“反共戰(zhàn)爭”，把打擊恐怖主義當(dāng)做美國在新世紀(jì)進行全球軍事和政治擴張的萬能理由。
新帝國的殖民地就是軍事基地
然而，一些人，特別是一些美國人，并不認(rèn)為美國現(xiàn)行的外交政策是“帝國主義”。因為在人們的印象中，帝國主義通常使用暴力手段進行擴張，與軍國主義、單邊主義以及侵略、控制、剝削、戰(zhàn)爭等聯(lián)系在一起。而美國政府在各種各樣的聲明、宣言和講話中，往往聲稱其采取軍事手段的目的是為了“維護和平、民主和自由”。
對此，福斯卡斯認(rèn)為：“帝國主義往往用華麗的詞藻來掩飾自己……美國對世界‘救世主似的’帝國控制從1945年以后就開始隱含在其外交政策中……但只有在冷戰(zhàn)后，它們才找到機會露骨地表現(xiàn)出來。”
《新美帝國主義》寫道：“曾幾何時，人們可以通過歷數(shù)殖民地來跟蹤帝國主義擴張的軌跡。從新帝國的角度來看，殖民地就是軍事基地。”
《新美帝國主義》一書以各種數(shù)字和事實闡述了美國目前對全球進行軍事控制的現(xiàn)狀。通過思考上述事實以及美國近年來的所作所為，特別是“9.11”事件后，布什政府在“反恐戰(zhàn)爭”中所采取的策略，包括在阿富汗和伊拉克的軍事行動，一些人開始認(rèn)識到，“美帝國主義”并非一個過時的詞匯，它正以一種新面目出現(xiàn)。
美控制石油供應(yīng)以遏制潛在對手
福斯卡斯認(rèn)為，如今美國的經(jīng)濟地位正受到挑戰(zhàn)，它在世界貿(mào)易中所占的份額比冷戰(zhàn)前大大減少，美國的經(jīng)濟實力相對弱化。因此，美國近年來不斷使用武力的做法，可以看作是對其經(jīng)濟地位下降作出的反應(yīng)，而不僅僅是為應(yīng)對冷戰(zhàn)后地緣政治局勢所采取的策略。
歐元的誕生對美國經(jīng)濟實力構(gòu)成重大沖擊。它打破了美元在國際貨幣體系中的壟斷地位。歐元區(qū)擴大后，一些歐佩克成員不斷呼吁使用歐元作為石油交易定價，今年伊朗啟用了以歐元為結(jié)算貨幣的國際石油交易所，這使得美國利用“石油美元”獲取利益和控制國際重要能源的能力受到重創(chuàng)。
為了應(yīng)對這種新形勢，美國加大了在中東和歐亞地區(qū)進行“新帝國主義”擴張的力度，加大了對里海和中亞地區(qū)的勢力滲透。加強對里海石油資源的控制，對美國遏制潛在的競爭對手，如俄羅斯和中國的發(fā)展非常重要。
福斯卡斯強調(diào)，獲取石油并不是美國入侵伊拉克和在大中東地區(qū)采取一些其他外交和軍事行動的主要原因。2003年美國從海灣地區(qū)進口的石油只占其凈進口總量的22%。美國對加拿大和委內(nèi)瑞拉等南美國家的石油依賴更大。但是，因為歐盟、中國、日本大量依賴海灣和里海地區(qū)的石油和天然氣，因此對美國來說，更重要的是對石油供應(yīng)的政治控制，以遏制潛在對手。
“9.11”事件為美國推行“新帝國主義”提供了難得的機遇。《新美帝國主義》寫道：“瞥一眼所謂的恐怖分子避難所和無賴國家分布地圖，你就會發(fā)現(xiàn)它簡直就是一幅‘世界主要能源分布地圖’。”福斯卡斯說，“美國真正的敵人不是本·拉丹或‘基地’組織，他們的威脅被夸大了。對美國來說，主要的對手有三個：歐盟、俄羅斯和中國。當(dāng)美國打阿富汗、打伊拉克，或許將來打其他國家的時候，其長遠目標(biāo)不是抓獲本·拉丹、消滅恐怖組織，而是遏制其三個主要對手”。
福斯卡斯認(rèn)為，盡管龐大的軍事實力是支持美利堅帝國的不可或缺的手段，但它不能取代經(jīng)濟霸權(quán)和美元作為全球性儲備貨幣的重要作用，而且美國的強大軍事實力并不能自動為美國提供一個安全的世界。巴勒斯坦、阿富汗和伊拉克的例子告訴世人，美國可以大量派遣地面部隊，卻無法控制其人民。因此，福斯卡斯說，那種以為依靠軍事手段就能夠控制全球的觀點是錯誤的。
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