美日軍事同盟逆勢飛躍

　　■外交筆會■王嵎生

　　日本首相小泉于6月28日－30日訪問美國，這是他今年9月卸任前最后一次訪美。顯然，小泉希望通過這次訪問，為他的外交和日美關系畫一個“完美的句號”，并為日本在國際上的地位樹一個新的里程碑。為此，他精心策劃和導演，日本右翼媒體也配合默契，連日來不斷宣傳日美關系的“世界意義”，強調小泉同布什氣味相投，私交甚篤，以及富有人情

味的隆重接待安排等等，不一而足。

　　誠然，小泉和布什個人獨特的性格和政策行為，對兩國關系的發展是有影響的，但他們都不是孤立的個人。美日軍事同盟之所以演變和發展到今天這種狀況，主要是雙方戰略上各有需要，同時也是冷戰思維沒有退出歷史舞臺的反映。

　　冷戰結束以來的美國兩位總統——克林頓和布什，都曾直言不諱地表示，美國就是要領導這個世界，不允許任何國家或國家集團挑戰美國的領導地位。但“9·11”事件以來的實踐證明，美國力不從心。老盟友一個接一個同它拉開距離，新盟友更是全球難尋。所謂“自愿者聯盟”也很不牢靠。因此，特別需要日本這樣的“鐵桿盟友”做幫手。日本急欲爭取大國地位和充當“亞洲盟主”，對此當然要善加利用。因此雙方似乎越走越近，一拍即合。

　　冷戰結束以來，美日軍事同盟經歷了幾次“飛躍”。

　　第一個飛躍發生在1996年。當年4月，克林頓總統訪問日本，與日本首相橋本龍太郎共同謀劃軍事同盟關系的發展方向，并發表了《面向21世紀的同盟—美日安全保障聯合宣言》，對冷戰時期的《美日安全保障條約》進行了修改和補充，為美日軍事同盟關系重新定了位。次年，兩國將新的《美日防衛合作指針》公諸于世。“新指針”把兩國“防衛合作”范圍擴大到“周邊地區”和針對“周邊事態”，不僅包括“日本周邊的海域”，也包括“其他國家發生的內戰和政變等引起的事態”。這實際上改變了美日防衛的性質，使之從防御性轉變為進攻性，并具有主動干預的職能。

　　第二個飛躍發生在2005年10月。美日“2＋2”安全磋商委員會在華盛頓舉行會議，發表了進一步強化美日軍事同盟的報告。其主要特點：一是加速美日軍事一體化，提高聯合作戰能力。二是大幅提升日本的軍事作用，使日本成為美國亞洲戰略的第一線，并爭取向西發展與北約呼應。三是公開把臺灣海峽和朝鮮半島作為美日“共同戰略目標”。過去在

　　小泉首相這次訪美將是第三個飛躍。據日本右翼媒體報道，擬議中的兩國領導人“聯合聲明”，將把美日關系明確定位成“世界中的日美同盟”，強調日本在未來世界的重要性，突出“民主”、“自由”和“人權”等兩國共同的價值觀，并可能“包含牽制軍力增強的中國、朝鮮和伊朗”。

　　對美日軍事同盟的不斷加強，美日一些右翼媒體津津樂道，日本一些右翼媒體更是興高采烈，自以為得計。在它們看來，這既迎合了美國的戰略需要，也符合日本新保守主義蓄謀已久的愿望。

　　在目前形勢下，美日進一步加強軍事同盟，顯然是逆和平與發展的大勢而動，并不是什么好兆頭。但畢竟時代不同了，這樣的軍事同盟是不得人心的，而且自身也很虛弱。更何況，美日之間的矛盾也顯而易見。

　　縱觀今日之亞太，“和諧亞洲”之聲四起，中國堅持和平發展道路，奉行睦鄰友好政策，深得人心。在此情況下，“美日軍事同盟”何處覓知音？

　　美日矛盾本已客觀存在，今后可能還會發展。美國要用日本這張“牌”，又要控制這張“牌”。軍事上，如果成立聯合司令部，只能是日本聽美國的，不可能相反，日本不會甘心。今后控制和反控制的斗爭不可避免。政治上（包括對華關系），美國確實要重用日本對付美方心目中的潛在對手，但不可能讓日本為所欲為，影響美國在亞太地區的布局，兩國實際利益很難調和，明爭暗斗實際上早已存在。經濟上，日本現在沒有、今后也不會有什么免費午餐。長期以來，日本一直在為美國戰爭費用“慷慨解囊”，大把花錢為美國埋單。美國在亞太地區的最新軍事調整計劃，日本不得不擔負60％的費用。此外，日本在伊朗的石油利益也受到美國的壓制。對這一切，日本能長期忍耐嗎？很難。