學校危房改造投入向基層轉移

http://whmsebhyy.com 2006年06月28日 04:06 中國青年報

　　本報北京6月27日電（記者劉世昕）過去五年在全國范圍內實施的中小學危房改造讓至少2000多萬農村師生告別了危房，但這一系列惠民項目也向教師、村民集資和借款1億元。

　　今天，審計署審計長李金華對過去五年中小學危房改造資金使用情況進行了說明。

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他說，中小學危房改造在給老百姓帶來便利的同時，在一些地方也把危房改造的負擔向基層轉移。

　　國家規定，中小學危房改造的資金以政府投入為主，地方政府的投入主要由省級政府承擔。但從被審計調查的8個省來看，190億元中小學危房改造總投入中，中央財政占25％，省級財政占22％，市級財政占4．5％，縣級財政占17％，鄉鎮及村組織、項目學校占31.5％。

審計報告說，投入結構不符合政策要求，加重了基層的負擔，一些鄉鎮、村組織和項目學校為此背負大量債務。

　　審計抽查1631個鄉鎮、2355個村、4781個項目學校，有20％的鄉、14％的村和12％的項目學校由此形成債務，負債總額3．14億元，平均每個鄉鎮30萬元、村10萬元、學校30萬元。其中，拖欠施工單位工程款2．1億元，占67％；向教師、村民集資或借款1億元，占32％。

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