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美國前商務(wù)部長唐•埃文斯(Don Evans)昨天表示，中國今年可能提高該國較小規(guī)模銀行的外國投資上限。埃文斯是在游說北京加快開放金融業(yè)的一系列會議結(jié)束時作上述表示的。
埃文斯此次是作為“金融服務(wù)論壇”的主席來到北京。埃文斯說，他認(rèn)為中國可能在接下來的幾個月放寬外國投資限制。金融服務(wù)論壇是一個代表全球最大金融機構(gòu)首席執(zhí)行
官的機構(gòu)。
埃文斯表示，他預(yù)期對全部外國投資者25%及單一外國投資者20%的持股上限，在向5大國有銀行作出任何變動前，會在一些較小的城市和股份制銀行中先行放寬。他說：“我在離去時的感覺是，對于較小的銀行，這一步伐將加快。”
埃文斯的言論反映了中國內(nèi)部有關(guān)進一步將金融部門向外國資本開放的漫長論戰(zhàn)，也反映了海外投資者自己所施加的壓力。
此前，少數(shù)外國投資者試圖談判達成協(xié)議。根據(jù)此類協(xié)議，它們僅憑20%的股份就可以對中國的金融機構(gòu)實施管理控制，但這件事依然很困難。
一些更為開明的中國官員支持提高上限，但過去半年中，面對一系列利益集團反對增加外國投資，這些官員處于防勢。
一個有爭議的例子就是廣東發(fā)展銀行(Guangdong Development Bank)。中國監(jiān)管官員鼓勵包括花旗集團(Citigroup)在內(nèi)的外國競購者遞交超過該銀行25%股份的報價，以此來測試上限是否已松動。
然而監(jiān)管者后來改變了注意，強迫花旗集團重新遞交符合現(xiàn)有指導(dǎo)方針的報價。花旗正在與法國興業(yè)銀行(Société Générale)競購廣東發(fā)展銀行的股份。
雖然不是分內(nèi)之事，埃文斯還是鼓勵中國放寬對人民幣匯率的控制。“我的判斷是，中國認(rèn)為更具彈性的匯率將有利于中國經(jīng)濟的增長。”他表示。
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