好日子寫在臉上 梧州市實施五大措施促農增收紀實

　　廣西新聞網-廣西日報記者 諶怡秋 通訊員 廖毅斌

　　養雞養蠶，種果種瓜，汗水濕透衣裳，笑容卻掛在臉上；災民住上新村，地里一片片的西瓜、水稻，豐收就在眼前。日子一年比一年好，心情自然越來越好。行走在梧州市田間地頭，我們真切地感受到農民發自內心的喜悅。

　　農民的幸福生活來自梧州市已實施兩年的“企業聯動、專業村帶動、銷售隊伍拉動、勞務輸出驅動和基礎設施帶動”的五大增收措施。“建設社會主義新農村，生產必須發展，農民增收是硬道理。我們以科學發展觀和統籌城鄉發展的理念，實施五大增收措施，成效明顯。

　　2004年，梧州農民人均收入2292元；2005年，盡管遭到特大洪災，但是農民人均收入仍然達到2575元，比上年增長12．3％。”梧州市農業局副局長黎文思說。

　　捆綁企業農戶 利益聯結一體

　　岑溪市樟木鎮古塘村李福東是一個有想法的人。2000年，在外打工的他決定回家創業。他設法籌到一筆錢，蓋了雞舍，辦起了養雞場。5個月后就賺到1萬元。

　　李福東穩操勝券是因為有岑溪市外貿雞場這個靠山，李福東只是眾多“簽約”外貿雞場的農戶之一。岑溪市外貿雞場推行“雞場＋養殖戶＋客戶”的發展模式，無償提供技術指導，保價收購，很多農戶紛紛加入養雞行列。

　　2005年，在外貿雞場的帶動下，該市1450戶農戶養雞400萬羽，比上年增加30萬羽。“養雞，瓦房變磚房”是當地農民致富的見證。

　　岑溪市外貿雞場是梧州市實施企業聯動助農增收的一個重要企業。每年，該市都在全市選擇一定數量的農業龍頭企業，這些企業必須與該市優勢產業關聯度大、帶動能力強、輻射面廣、促進農民增收效果明顯；否則就會對聯動不明顯的企業進行調整。

　　去年，該市安排聯動企業16家，今年的19家中有9家企業是新增的。這些企業通過政府的扶持和引導，與農業生產經營組織和農戶簽訂合同、訂單或采取保護價收購、利潤返還、入股等各種形式，建立穩定的產銷協作關系。企業對農戶落實資金和種子種苗扶持、技術指導及產品回收等聯動措施，引導農戶建立企業所需的農產品生產基地，帶動優勢農產品規模化生產。

　　打造特色村鎮 彰顯產業優勢

　　蒼梧縣大坡鎮育民村村民李毅的日子過得很滋潤。新建的一棟價值15萬元的兩層小樓很是搶眼，家里配置了一套家庭影院，地上鋪著瓷磚，冰箱、煤氣灶、鋁合金窗，現代氣息撲面而來。李毅指著村里一望無際的砂糖橘說，他家4口人，種著7畝砂糖橘，有4畝正處于生產期。砂糖橘畝產平均4000公斤，按5元／公斤計算，每畝砂糖橘可收入2萬元。這樣算來，他家年純收入不低于4萬元。

　　李毅的家庭收入在村里只屬中等，這從村中棟棟樓房可見一斑。大坡鎮砂糖橘協會會長黃文昌也居住在該村。他家雇請人種了100畝的砂糖橘，最高畝產達7500公斤，收入之豐可想而知。

　　大坡鎮適宜種砂糖橘。2003年，育民村只有四五百畝砂糖橘，在專業村的帶動下，去年發展到1100畝，今年又擴種了500畝。今年，梧州市又將大坡鎮確定為砂糖橘專業鎮重點扶持，幫助引進名優品種，推廣無公害栽培技術，改造低產果園，擴大種植面積。并對完成任務的農戶每畝獎勵60元，責任單位、責任人完成任務都有獎勵。如今，大坡鎮已種植8萬多畝砂糖橘。

　　兩年來，梧州市每年都選擇100個自然村或行政村，實施專業帶動措施。對特色明顯、優勢突出、發展潛力大的村，加大扶持力度，加強技術指導，發展訂單農業，形成特色專業村，并輻射帶動周邊農村，形成規模化、專業化、商品化的生產基地。

　　擴大勞務輸出 轉移就業壓力

　　盧長寧是藤縣新慶鎮思亥村人。2004年3月，他參加鎮里舉辦的農民工培訓后，去東莞市保域化工廠打工。由于有一定的技術，加上勤奮工作，兩年后，他從技術員轉為業務主管，月收入達6300元。

　　一些外出務工人員掌握技術后，回鄉當起了老板。梧州市靠近廣東，務工便利。該市把農村勞務輸出作為新興產業來辦，注重農民工的職業技能培訓，提高農民工的素質和技術水平，探索出一條“政府推動、市場引導、定向培訓、強化服務”的擴大農村勞動力轉移的新路子，促進了農村勞動力快速有序轉移。

　　2004年以來，該市向非農產業轉移的農村勞動力新增17．34萬人，2005年末，全市轉向非農產業的農民達48．71萬人。

　　農村經濟增長 農民增收明顯

　　為了抓好五大措施的實施，梧州市、縣（市、區）、鄉鎮三級都成立了領導機構和工作機構，具體負責組織、管理、協調和指導工作，五大措施的每一項工作都以項目的形式進行管理，每個項目都有明確的目標任務，都有具體的責任單位、專業技術指導單位及相應的責任人、督辦人。該市還撥出專款對五大措施實行扶持、獎勵。其中，市本級財政的五大措施專項經費2004年為680萬元，2005年為930萬元，2006年預算為1050萬元。而且，通過多種渠道落實各種具體項目的建設資金，僅基礎設施項目一項，2005年，全市實際投資就達1．32億元。

　　兩年來，通過企業聯動措施，該市培育和扶持一些產品生產、加工、流通企業等

　　該市實施五大措施，促進了農村經濟的發展。2005年，全市農業總產值達到88．4億，比上年增長6．65％。編輯:韋怡作者:諶怡秋 廖毅斌