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近期，著名旅游勝地云南大理將崇圣寺、蝴蝶泉、洱海游船、大理古城等景區進行整合，改變價格體系及付費方式以解決此前嚴重的三角債現象。此舉卻引起外地旅行社不滿，最終導致了京、廣、滬等地旅行社以捆綁銷售為由集體“封殺”大理游事件。事實上，旅行社封殺景區的事例并非以大理為首次。近年來，全國各地景區先后被旅行社以不同理由“罷黜”的并不在少數，如周莊、小三峽、丹霞山、九華山、黃山、武夷山、海南等著名景區。
既要“套餐”也要“點菜”
為什么著名景區頻遭“封殺”？業內人士指出，三角債是引爆雙方矛盾的“火藥桶”。
組團旅行社對地接社，地接社對景區、酒店、車隊、餐廳等的“先游后付”的簽單式旅游，是團隊游市場的潛在規則，但這是三角債問題發生的主要根源。部分組團社收了游客的費用“肥了”自己，卻對地接社“拖欠”或“拒付”旅游款，這種行為最終造成各環節對游客的服務質量下降，危害了行業的健康發展。據報道，在海南有關主管部門一次三角債的清理當中，竟然發現一家外省旅行社就拖欠十多家當地旅行社的費用，數目高達百萬元之多。
昆明市旅游營銷協會有關負責人表示，景區捆綁銷售的根源是旅游市場的無序競爭。如果這個問題得不到解決，肯定還會有其他地區繼續捆綁銷售景區。旅游地區應當根據市場需求，采用靈活多樣的營銷模式，既要有“套餐”，也要有“點菜”。也就是說，既要有精品旅游線路，也要有可自由選擇的景點。
大理打造精品旅游線
據了解，其實早在去年上半年，大理已經將境內的景區串成精品旅游線，并規定旅行社只有選擇走這些旅游線，才能享受優惠價格。到去年年底時，這種精品旅游線增加至12條。今年4月，大理又將花巨資修建的崇圣寺列入精品旅游線，旅游線路報價也相應再次上漲。
今年，大理還推出了“3+1”政策。其中“3”是指將最能代表大理旅游的3個經典景區洱海（游船）、蝴蝶泉和崇圣寺三塔組合成“一日游”的線路，向到大理旅游的游客推薦，使游客在對經典景區的游覽中再加上對免費大理古城的體驗，而獲得一個完整的“魅力大理”印象。所謂“1”，就是游客“意猶未盡”之際，可以自由選擇點蒼山索道的游山項目以加深對大理之“蒼山洱海圖庫”感受，從而獲得更多的旅游享受。對于旅行社指責的景點捆綁銷售，大理白族自治州旅游局并不這么認為，他們強調自己是把好的旅游景點進行了優化組合，而景點門票的價格，也都是經過云南省有關部門審批的。
用信息技術杜絕三角債
大理白族自治州旅游局有關負責人介紹，從2005年開始，大理利用信息技術，在“先付后游”的設計框架下建立了旅游“一卡通”的結算模式，將吃、住、行、娛、購、游集中于一張ＩＣ卡中，實行全面的旅游接待刷卡消費。因此，組團社只有先行付款，獲得一張對應團隊相關細節的IC卡，整個系統所連接的各環節服務和優惠辦法方可啟動，相關旅游服務才得以確立，否則，到大理旅游就相當于一個散客，很難獲得團隊優惠。
這樣，消費者既能透明了解自己的花費及所得服務，全面體驗大理風情，而且組團社、地接社、景區、酒店、餐廳、車隊和商場等，均可從“一卡通”系統中明確自己的義務和服務內容，并確保自己所提供的服務能夠及時地從系統中獲得費用支付，從根本上杜絕了三角債的發生。這種創新性的管理辦法，因其管理效率高及有效性，已經吸引了超過90%的各種大理、昆明地區旅游服務機構的參與，也獲得了大型組團社的支持。
據了解，目前已有少量消費者，因為部分旅行社的所謂“封殺”而報不了團隊游，受到了一定的影響。所以，從這點上說，部分旅行社的“封殺”舉動，表面上是針對大理旅游，但實質上卻“封殺”了消費者的消費權。
分析人士指出，部分組團社上演的這場“封殺”鬧劇，不過是轉移消費者注意力，遮掩其背后的利益企圖。大理實施以“先付后游”為基礎的“一卡通”支付系統以來，阻斷了三角債發展的去路，打破了部分組團社試圖繼續在舊體制中維持私利的夢想，而這次“3+1”推薦線路的出臺，更加規范了市場，使他們無法繼續“渾水摸魚”。部分旅行社的做法，不僅損害了消費者的利益，更損害了自身的形象。如果真心想考慮消費者的利益，不如先從解決三角債開始，還旅游市場以秩序和規范，還消費者一個透明的消費服務。 作者：陳軍梅
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