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在中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)外交中權(quán)重日益加大國(guó)務(wù)院總理溫家寶本月17日啟程前往非洲進(jìn)行正式訪問(wèn)。這是繼今年1月中國(guó)外長(zhǎng)李肇星和4月國(guó)家主席胡錦濤訪問(wèn)非洲后，中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)非洲展開(kāi)的又一次重大外交行動(dòng)。陪同溫家寶出訪的，除了外長(zhǎng)李肇星外，還有農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)杜青林、商務(wù)部部長(zhǎng)薄熙來(lái)、衛(wèi)生部部長(zhǎng)高強(qiáng)、國(guó)家發(fā)改委副主任朱之鑫等政府高官，顯示出非洲在中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)外交戰(zhàn)略中的重要地位。能源只是經(jīng)貿(mào)合作一部分對(duì)于中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人頻繁出訪非洲，外電和西方輿論特別放大中非能源合作，并把此次中國(guó)總理的訪問(wèn)臆測(cè)為能源
之行。對(duì)此，在例行的中國(guó)外交部吹風(fēng)會(huì)上，中國(guó)外交部部長(zhǎng)助理何亞非表示，中國(guó)總理的非洲之行決不僅僅是為了尋找石油，能源是中非貿(mào)易的重要部分。＂現(xiàn)在有些人認(rèn)為中國(guó)去非洲開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作好像就是為了能源，就是為了進(jìn)口石油，這種看法其實(shí)是錯(cuò)誤的，或者是片面的。中國(guó)跟非洲的合作很全面，涉及很多領(lǐng)域。＂溫家寶此次出訪非洲7國(guó)，分別為埃及、加納、剛果（布）、安哥拉、南非、坦桑尼亞和烏干達(dá)。在訪問(wèn)埃及期間，溫家寶分別和埃及總統(tǒng)穆巴拉克、人民議會(huì)議長(zhǎng)蘇魯爾、總理納齊夫舉行了會(huì)談，并出席了在金字塔前舉行的慶祝中埃建交50周年大型聯(lián)歡晚會(huì)。埃及的主要收入來(lái)源為旅游業(yè)。而有關(guān)預(yù)測(cè)表明，到2020年，中國(guó)每年將有1億名游客選擇出境游。對(duì)于埃及來(lái)說(shuō)，中國(guó)游客是一個(gè)極大的資源。外界關(guān)注溫家寶此行的一大焦點(diǎn)是安哥拉。該國(guó)是非洲下撒哈拉地區(qū)第二大產(chǎn)油國(guó)，僅次于尼日利亞。安哥拉曾經(jīng)歷27年內(nèi)戰(zhàn)，自2002年結(jié)束內(nèi)戰(zhàn)后，中國(guó)在當(dāng)?shù)赝顿Y了多個(gè)基建重建項(xiàng)目，并向安哥拉發(fā)出20億美元的商業(yè)貸款。目前，安哥拉已經(jīng)超過(guò)沙特阿拉伯，成為中國(guó)最大的石油供應(yīng)國(guó)。中國(guó)最大煉油企業(yè)中石化此前已購(gòu)下安哥拉3個(gè)資源區(qū)塊的股份，這3個(gè)資源區(qū)已被證明儲(chǔ)存有相當(dāng)于32億桶石油的儲(chǔ)量。當(dāng)然，除了安哥拉的石油、剛果（布）的銅、南非的礦產(chǎn)和其他一系列非洲天然資源，也成為中非貿(mào)易的主角。中國(guó)積極投資非洲中國(guó)外交部發(fā)言人姜瑜在溫家寶出訪前的吹風(fēng)會(huì)上表示，中非合作是在互利互惠共同發(fā)展的原則下進(jìn)行的，中國(guó)和非洲的合作有力地促進(jìn)了非洲的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。她透露，中國(guó)已經(jīng)免去了非洲所欠的幾十億美元的債務(wù)，并且對(duì)非洲最貧窮國(guó)家的一些產(chǎn)品提供補(bǔ)貼，免除關(guān)稅。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，中非之間的貿(mào)易額近年來(lái)持續(xù)上升，去年，中非貿(mào)易額高達(dá)350億美元，其中包括了很大份量的石油投資，據(jù)悉中國(guó)原油進(jìn)口的5％購(gòu)自蘇丹，13％來(lái)自安哥拉。僅去年前10個(gè)月，中國(guó)就在非洲的石油勘探和基建工程方面投資1．75億美元。作為回報(bào)，中國(guó)也對(duì)32個(gè)非洲國(guó)家?guī)资畠|美元的債務(wù)予以免除，作為支持非洲發(fā)展的一個(gè)重要舉措。在非洲大陸，中國(guó)是一個(gè)非常積極的投資者和低價(jià)工程開(kāi)發(fā)方案的提供者。中國(guó)的投資者包括了國(guó)有公司和私營(yíng)公司。而非洲45國(guó)涉及礦產(chǎn)、能源、黃金鉆石開(kāi)采、房地產(chǎn)、通信等各領(lǐng)域的項(xiàng)目，都期待著中國(guó)企業(yè)前往投資。而除了取消非洲窮國(guó)所欠的債務(wù)外，中國(guó)同時(shí)還提供100億美元貸款給最不發(fā)達(dá)的非洲國(guó)家，以改善這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)援助狀況。同時(shí)，中國(guó)還考慮對(duì)不發(fā)達(dá)國(guó)家出口商品提供零關(guān)稅優(yōu)惠；與其他非洲國(guó)家分享中國(guó)制造的醫(yī)藥產(chǎn)品，抑制非洲瘧疾等流行疾病；逐步實(shí)施資助至少3萬(wàn)名非洲經(jīng)濟(jì)技術(shù)人才的訓(xùn)練計(jì)劃，目前盧旺達(dá)已有70名人力資源專家在中國(guó)大陸受訓(xùn)。因此有專家分析說(shuō)，當(dāng)前中國(guó)政府的＂非洲熱＂并不是突然的現(xiàn)象，而是中非良好關(guān)系在繼續(xù)＂升溫＂。相對(duì)于西方在非洲長(zhǎng)期進(jìn)行資源掠奪的做法不同，中國(guó)更強(qiáng)調(diào)資源合作多樣化，并以促進(jìn)非洲自身發(fā)展為主要目標(biāo)。[][46]
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