一紙通行證帶來數十億認證商機

　　歐盟7月1日實施RoHS指令深企抓緊辦理產品檢測認證

　　一紙通行證帶來數十億認證商機

　　市貿促會擬構建國際商事認證中心引導市場健康有序發展

　　【本報訊】（記者譚建偉）7月1日，歐盟將實施RoHS指令，要求進入其市場的電器、電子及相關產品不得含有鉛、汞等有害物質。為拿到產品進入歐盟的“通行證”，深圳出口企業正抓住最后期限，忙著完成RoHS檢測和認證。連日來接單接到手軟的國際商事認證機構，被推進人們關注的視野。

　　年營業額30億大

　　深圳外貿出口總額連續13年居中國內地城市首位，作為簽發產品出口“通行證”的國際商事認證，其種類也非常多，既包括簽發原產地證明書、

　　在深圳，能直接出具產品國際商事認證書的機構有20家左右，大的檢測機構有深圳市質量檢測研究院、深圳SGS通標標準技術服務有限公司等。檢驗代理機構有70－80家，其中主要是中小型代理企業，如天祥質量技術服務有限公司、廣東質量認證中心深圳分部（中鑒認證GZCC）等。在深圳能做的國際認證有幾十種，還有很多，如FDA等20多個認證，需要到國外去辦理。

　　據業內估算，深圳辦理的各種國際商事認證每天有4000份左右，一年在120萬份以上。其中，檢測認證營業額去年為30億元，而且每年還以20％的速度增長。深圳市質量檢測研究院以及深圳各主要檢測認證機構的調查結果表明，2005年，深圳僅電子電器產品檢測認證產值就在20億元以上，隨著深圳市電子電器行業的發展，未來認證檢測市場需求加大，預計未來幾年的檢測認證產值可以達到年均40億。而整個深圳國際商事認證的營業額比這個數還要大許多。

　　辦理國際認證困難多

　　深圳國際商事認證業在迅速發展中隱藏著許多不規范的現象。業內人士介紹，企業辦理國際認證過程中，經常遇到的困難是，認證體系十分繁雜，而材料準備、價格多少、時間長短等信息又非常缺乏，很多時候難以直接找到最合適的認證機構。一些出口企業“事急亂投醫”，將辦證事務交給所謂的“中間人”。

　　中國國際貿易促進委員會深圳分會（以下簡稱市貿促會）法律部的黃先生說，有家出口電子產品的企業投訴稱，辦一份歐盟設置的CE認證，實際只需4000元左右，他信息不暢，將事務交給“中間人”，付費高達10萬元。

　　還有一個突出的問題是，企業辦好認證后，貨物如在進口國遇到認證方面的糾紛，原有認證機構做不了“后續服務”——幫助化解糾紛；請律師也難找到專業的，因為認證事項過于繁雜。像歐盟的CE認證，僅價格部分的規定就多達幾百頁、一兩千項。

　　將構建公共服務平臺

　　種種國際商事認證，如產品認證CE、FCC、CB等等，還有ISO體系、OHSAS體系和其他包括衛生、健康、環保、綠色等體系的認證，以及各國形形色色的反傾銷正在成為我國出口最大的攔路虎。據初步估計，這些市場壁壘和反傾銷對我市外貿出口所造成的影響每年都在80億美元左右，直接的經濟損失將近10億美元。其中，歐盟的影響占40％，美國的影響占27％，日本的影響占25％，韓國的影響占8％，這種情況在相當一個時期內還會逐步加劇。再加上我市目前國際商事認證業中出現的新情況、新問題，出口企業不斷地發出讓國際認證更透明、更規范、更完善的呼聲。

　　市貿促會一直關注著這一課題。昨天，市貿促會有關人士透露，擬構建政府公共服務平臺——國際商事認證中心，旨在引導和規范市場有序和健康地發展；同時，把國際認證服務、

　　根據設想，該中心不以贏利為目的，由出證認證部、國際認證部、知識產權部組成，既可以按規定出具有關認證證明，又可依托強大會員網絡，廣泛開展認證咨詢、代理、后續服務，能有效解決目前市場上出現的信息不暢、不規范、功能不完善等問題，從而進一步完善城市功能，提升投資環境。